1月10日，深圳「羅湖發布」舉行「三力三區」專場，羅湖區委（政府）辦公室常務副主任杜小軍、羅湖區工業和信息化局局長陳曉軍、羅湖區發展研究中心主任譚志成、羅湖深港現代商貿業升級發展區指揮部副指揮長李乾，共同做了「聚焦新定位 激發新動能——羅湖創建『三力三區』三年行動方案」的發布。

　新定位：深港融合發展的超級鏈接地

　羅湖與香港一河之隔，地緣相近、人文相親，約有4萬香港居民在此常住、6400多家港資企業在此經營。一區之內擁有三大口岸，陸路口岸數量和通關量位於深圳第一。2023年10月，香港特區政府發布《北部都會區行動綱領2023》，提出四大區域的策略定位和發展主題，新增與羅湖交相呼應的「口岸商貿及產業區」與羅湖近在咫尺。2023年羅湖聚焦消費、深港、現代服務業三大關鍵詞，正式提出「三力三區」產業發展新定位，即創建具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區、具有全球資源配置力的深港融合發展先行區、具有國際市場輻射力的現代服務業集聚示範區。

　發布會上，杜小軍指出，2024年，羅湖將以2024年1號文的形式發布三個三年行動方案，推動「三力三區」建設向縱深發展。三個方案錨定國際一流、世界先進，其消費定位是買全球、賣全球；深港融合發展定位是超級鏈接地；現代服務業定位是世界服務商。將聯動香港在跨境金融、國際貿易、生命健康等領域探索更多業務試點、推動相關規則銜接，在過境土地B1地塊建立合作示範園區。

　新港味：買全球賣全球的潮流集散地

　眾所周知，羅湖是傳統的消費旺區，也是深港兩地居民喜愛的目的地之一。未來，兩地居民可以沿着布吉河水岸，前往蔡屋圍商圈萬象城的鼎泰豐餐廳，享受米其林美食，用完餐可以繼續逛逛LV、香奈兒等國際一線品牌，接着到離香港一關之隔的人民南商圈走一走，感受濃郁港風……從羅湖遊玩樂購路線的豐富程度足以看出羅湖消費的底蘊之深。我們的消費基礎好，發展快。

　「未來3年，我們將實施《羅湖區建設具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區三年行動方案（2024-2026年）》，將羅湖打造成為買全球賣全球的潮流集散地，建設具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區」。關於人民南深港融合消費街區建設，陳曉軍還指出，人民南既承載了城市歷史印記，又有新穎時尚的一面，深受深港兩地居民的喜愛。未來該街區內的金光華廣場、國貿廣場、人民南路、嘉賓路、南湖路等將綜合升級改造，構建中國潮、國際範、煙火氣共融的「港味商圈」。除此之外，「跨境經濟」也是發展重點，深圳首批離境退稅「即買即退」試點商店有23家均位於萬象城，羅湖將鼓勵更多轄區商場積極申報，爭取納入離境退稅「即買即退」業務試點。

　新目標：成為全球資源配置重要樞紐

　恢復通關以來，羅湖三大口岸累計通關旅客近6000萬人次，占深港總通關量將近一半，其中港人通關量佔比超過七成。國貿、金光華和東門是最受港人青睞的三大熱門商圈。如果說，香港擔當着內地與世界之間「超級聯繫人」的角色，那麼，羅湖則是香港與內地聯繫的超級鏈接地。李乾指出，羅湖深港合作底蘊深厚，是香港與內地交流交往的「第一站」，也是眾多港人港企進出內地的「第一站」。2023年，全國首台數字人民幣硬錢包自助發卡機落地羅湖，首家公立醫院開通香港醫療商業保險直賠服務試點，首個深港社會深度融合示範社區正式成立，首個「港澳居民口腔門診」在羅湖人民醫院開診等，羅湖發展潛力巨大，是香港與內地雙向賦能、互利共贏的「合作橋頭堡」。

　李乾表示，羅湖將以打造「產業、規則、要素」連結地為重點方向，以新質生產力為發展引擎，引導國際資金、技術、信息、人才、數據等高端要素在羅湖高度集聚、高效配置、高速增值，成為全球資源配置的重要樞紐。提出「三大發展目標」：重點聚焦羅湖資源稟賦、香港口岸商貿及產業區需要發展的產業和香港願意來深發展的產業，以羅湖深港現代商貿業升級發展區、清水河總部新城、大梧桐生態融合區這三個重點片區為牽引，探索先行開放，由片區逐步輻射全區；密切關注跨境設施對休閒旅遊、商務往來、貨物流通的拉動力，創新創業和營商環境對人才、資金的吸引力，以及規則對接落地層面的問題，從內到外、從硬到軟全方位構建深度開放環境，力爭到2026年，實現深港基建互聯互通，打造30分鐘城際通勤圈，藉助《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP協定）深耕「一帶一路」，支持企業「在羅湖、為全球」，爭取外資企業數量破萬；堅持以人為本、共建共享，加快民生服務規則銜接，推進多樣化、精細化、國際化的民生服務，並以各界交流合作、文化藝術創作等場景促進深港兩地民心交融，建成有溫度的深港融合發展先行區，力爭到2026年，積極培育引進高層次人才不少於500人，孵化30家以上國際創業企業，建成10個以上醫療、教育、養老等多領域深港示範項目。（記者 易小婧）