在南非舉行的金磚國家第15屆峰會日前已經結束，峰會決定吸納阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯酋為新成員國，金磚發展也進入了新階段。

　國際組織在大國博弈中的作用

　二戰以來，美國與其他國家簽訂雙邊或多邊協議建立了「五眼聯盟」、北約和G7等國際組織，支配和協調被稱為「盟國」的組織成員國為美國利益服務。隨着硬實力萎縮，美國進而利用國際組織來維護其霸權。它發動或深度介入科索沃、伊拉克、阿富汗戰爭和敘利亞內戰，與盟國建立聯軍參戰、提供軍事援助，經濟制裁和外交孤立對手，緩解美國負擔，爭取國際社會對美政策認同。

　中國主要與友好國家發展夥伴關係而非軍事同盟。踏入21世紀，中國牽頭成立了上合組織和金磚組織，與多國簽訂「一帶一路」合作文件，展示了新的國際合作模式。

　大國牽頭的國際組織客觀上使世界陣營化，美西方陣營主體是發達經濟體，歷史沿革使其代表舊勢力的全球利益，利用國際話語權和軍事手段干預他國內政和國際事務。非西方陣營包括眾多發展中國家；金磚組織則是全球最具代表性的發展中國家組織，而且是非軍事組織。

　金磚經濟總量全球佔比和國際影響力越來越大。美西方希望挑撥金磚國家矛盾，而捍衛國家主權和獨立、反對霸權和殖民主義是包括金磚在內的所有非西方國家的共同目標。發展中國家加入金磚不僅有利經濟發展，也能對抗美西方政治和軍事壓力。

　這次峰會前，有40多個國家有意加入金磚，23國已提交申請。金磚覆蓋面延伸至阿拉伯世界主要國家、拉丁美洲東南部和非洲南、北兩個大國。若拿下圍棋作比喻，美國下子意在圍堵卻又圍不死對手；中國和金磚則注重共同發展。

　金磚擴員影響力日增

　不久前，美日韓進行戴維營峰會並發表聯合聲明，暴露了美國印太戰略意圖。與這次金磚峰會相比，美日韓格局較小；三方談印太，卻沒有東盟參與，顯示了它們影響的局限性。這次金磚峰會則有60多國派代表參加，還辦了「金磚+」領導人對話會。美國支配的國際組織總把矛頭對準中俄；金磚組織則着眼世界和平發展，也正處於興旺時期。

　國際組織是兩個或以上國家為實現共同政治經濟目的，採取國際行為的機構。金磚未來可能在以下方面取得突破：

　一、南非峰會後，金磚會繼續擴員，以金磚為框架發展起來的國際組織會在全球治理方面起到舉足輕重的作用。習近平主席在峰會期間會見多國領導人，表示中國會支持9月在古巴召開的「77國集團和中國」會議。未來，印尼和其他發展中國家，以及非盟、海灣阿拉伯國家合作委員會、東盟、南美洲國家聯盟等發展中國家區域性國際組織也可能成為金磚成員。估計未來二三十年會是金磚快速擴張的階段。

　二、美國產出全球佔比下滑，聯邦負債持續攀升，卻不斷對他國採取經濟制裁、阻礙國際貿易和實施科技禁運，許多國家，特別是發展中國家人人自危，拉丁美洲、中東和東南亞等國去美元化的心情迫切。人民幣國際化尚待時日，而建立金磚共同貨幣又絕非短期內可以實現，但可以從這個方向努力。普京在金磚峰會上說去美元化已是「不可逆轉的」，反映金磚會成為去美元化的平台，對許多非西方國家亦能起引領作用。

   頂圖：金磚國家領導人第十五次會晤8月22日至24日在南非舉行。 中通社