深圳始終把前海合作區建設作為重中之重，舉全市之力打造新時代改革開放「最濃縮最精華的核心引擎」。

　今年「金融支持前海30條」印發後，前海國際金融城入駐中外機構已突破300家；10餘家「百強所」落戶前海國際稅務師大廈，涉稅服務業集聚區高質量發展；獲101項市（區）級行政職權事項授權，前海合作區開發建設換擋提速……時值盛夏，前海這片國家戰略的核心「試驗田」花繁葉茂，在「雙區」建設中綻放着勃勃生機。

　以制度創新為核心打造高質量發展「前海模式」

　前海的高質量發展離不開制度創新。前海合作區建立13年以來，始終堅持以制度創新為核心，累計推出制度創新成果805項，78項在全國複製推廣，成為「一國兩制」框架下先行先試、引領制度創新的「策源地」。

　根據中山大學自貿區綜合研究院最新發布的「2022-2023年度中國自由貿易試驗區制度創新指數」，前海連續居中國自貿試驗區第一，其中「政府職能轉變」和「法治化環境」這兩個單項指數均位列第一。

　「各地自貿區都注重構建一個與國際高標準規則相對接的開放型法律環境。其中，前海蛇口自貿片區創新跨境商事法律規則銜接機制，通過『一個立法突破，兩個裁判支撐，三方聯動』系統集成創新，實現跨境商事法律規則銜接機制對接。在法治信息化建設方面，前海公證處構建了涉外遠程公證辦理協同機制，委託開發了『前海公證雲平台』，具備人臉核驗、電子簽名、數字證書、電子存證、視頻交互等信息技術。」中山大學自貿區綜合研究院院長符正平分析。

　8月26日起，深圳101項市（區）級行政職權事項將調整由前海管理局在前海合作區（不含寶安中心區）範圍內實施。此舉不僅將增強前海合作區企業和群眾辦事的便利度，還將優化前海合作區營商環境，有利於前海管理局更好履行相應管理職能，為前海高質量發展增添動力。

　記者了解到，今年下半年，前海將加快出台進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放，緊密與港澳規則銜接、機制對接等一系列舉措，前海的制度創新再將呈現深改革、新開放、大創新的格局。

　國際港澳企業人才吸引力提升

　「不愧是『特區中的特區』，變化太大了！」上月，數十位參加「大灣區—東盟經濟合作（前海）論壇」的外賓來到前海嘉里中心時俯瞰前海合作區，近看高樓林立，遠處長虹臥洋，無一不被眼前的風光所震撼，紛紛拿出手機打卡拍照。

　目前，前海已建成4個國際化街區、8家國際化醫療機構、9所國際學校，1小時可達香港、澳門、廣州，擁有1個國際機場、6個港口碼頭、5個對外開放口岸，已成為中國國際化程度最高的區域之一。

　打造高水平對外開放門戶樞紐，前海還須聚天下英才而用之。今年上半年，金融、知識產權、稅務、建設等領域一系列助推深港規則銜接、機制對接的重磅政策陸續出台，在前海備案後即可執業的港澳專業人士由18類擴展到21類。

　近日印發的《深圳市優化國際化營商環境工作方案（2023—2025年）》提出，要發揮好前海國際人才港「一站式」服務中心作用，為外籍和港澳人士在深工作生活提供便利。

　實際上，前海國際人才港自去年初正式啟用以來，已推出635項一站式國際人才服務，構建了全周期人才服務體系，並已吸引波士頓諮詢、羅盛、愛思唯爾等15家「國際人才合夥人」入駐，構建國際尋商獵才、跨界交流合作平台。

　與此同時，為打造港澳青年融入內地發展的「第一站」，今年以來前海已多次赴港開展活動及推介，為國際人才、港澳人才在前海發展就業提供服務及支撐。春招期間，前海聯動香港中文大學、香港科技大學、香港理工大學等8所香港高校開展近十場前海企業專場招聘活動，包括順豐集團、弘量科技、中證信用等前海重點企業在內的60餘家企業新發布了1100個工作崗位，吸引了700多名港澳畢業生向前海企業投遞簡歷。

　截至8月3日，「前海港澳青年招聘計劃」已累計發動470家前海企業發布崗位6308個，促成480名港澳青年與騰訊、京東、順豐、微眾銀行等前海企業簽訂就業協議。前海國際人才港還為國際科技人才量身定製推出了100項一站式服務，讓國際港澳人才加速齊聚，圓夢前海。

　國際化特色消費文旅街區增添「煙火氣」

　今日的前海，不僅宜業，還宜居宜遊。

　「下班逛山姆」如今已成前海居民引以為豪的生活方式。作為粵港澳大灣區最大「獨棟」山姆，前海山姆開店首日便迎來洶湧人潮，獨家銷售的「巨型杯麵」火爆全網，「山姆廚房」和集聚知名藝術家版畫及潮玩新品的藝術品展示區更是讓市民流連忘返。

　此外，今年萬象前海、前海卓越INTOWN等商業綜合體的促銷活動精彩紛呈，在片區企業加速入駐的背景下，人氣也不斷攀升。

　仲夏前海，好戲連台。7月初，《劇院魅影》中文版全國巡演首站在深圳濱海藝術中心落下帷幕，連續24場演出打破了深圳音樂劇市場場次最高紀錄，刷新深圳濱海藝術中心票房最新紀錄。

　幾日後，2023「藝述」灣區演出季便在濱海藝術中心啟動，涵蓋話劇、音樂劇、舞蹈、音樂會、高清影像放映等多種劇目文化「盛宴」輪番上演，其中不僅有香港話劇團、香港演戲家族、香港天籟敦煌樂團、澳門曉角話劇研進社等港澳藝術團體與廣州生白劇場等內地院團交流展演；也有香港優秀小提琴藝術家譚允靜、「肖賽」最年輕的獲獎者哈佛鋼琴家楊藝可等知名藝術家共同演出，為前海合作區的居民和遊客提供了豐富多樣、極具品質的藝術體驗。

　今年「五一」假期，在深圳浪漫地標「灣區之光」摩天輪下，第二屆灣區國際戲劇生活節精彩上演，沉浸式戲劇互動體驗，讓旅遊的意義不止於觀光。「五一」假期，深圳歡樂港灣累計接待超50萬人次，乘坐摩天輪超5萬人次，均刷新歷史紀錄。

　「我們在加快發展新品首發、時尚秀展、科技體驗、主題樂園等體驗式、場景式業態的同時，還將推出多元化、本土化特色文旅活動，打造一批具有國際影響力的消費旅遊新場景。」前海管理局相關負責人介紹，在擴大消費方面，前海將進一步暖市場、聚人氣，加快建設標誌性商圈，吸引更多優質商業資源入駐前海，同時發放前海消費券，開展促消費活動。（作者：深圳商報記者 范宏韜）

　（原標題《全力打造高水平對外開放門戶樞紐——深圳建設中國特色社會主義先行示範區4周年系列報道之三》）