近日，深圳坪山全新修訂的產業發展專項資金系列政策出台，搭建「2+N」框架體系，包含製造業、服務業兩大普適性政策，集成電路、數字經濟兩個專項政策，從招商引資、產業鏈協作等六大方面發力，全面助推高質量發展。

　學習貫徹廣東省委全會精神，就要苦練製造業「硬功夫」，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，挺起現代化建設的產業「脊樑」。坪山產業新政始終堅持實體經濟為本、製造業當家，攻堅新興產業，在集成電路等領域發力；謀劃未來產業，搶佔科技制高點，促進產業集群蓬勃發展。

　「因為坪山前期的產業發展規劃和基礎設施配套做得紮實，當前建設進度不斷加快，這些都給予企業落地發展很大的信心。」深圳百泰實業董事長周燦明介紹，「尤其是近段時間，我們接到了不少意向客戶打電話來諮詢，或直接到園區現場考察進駐事宜。新政就像助推器，推動越來越多的企業關注坪山、投資坪山。」

　鏈主領銜

　培育壯大半導體與集成電路產業集群

　深圳芯邦科技股份有限公司是一家從事集成電路等研發、設計的國家級專精特新「小巨人」企業。2019年，芯邦科技從南山搬到了坪山創新廣場。「當時，我們看中的是這裏的集成電路全產業鏈生態。」公司行政主管林仕洲數了數，「這裏有比亞迪、中芯國際等國內知名企業，近兩年又先後引進了基本半導體、拉普拉斯等重點企業，涵蓋從設計、製造、封裝、測試，到整機終端生產等各個環節，而我們剛好就需要一片優質寬鬆的發展環境。」

　看得見的，是深度嵌入全球產業鏈的坪山，看不見的，是萬象更「芯」。「中國芯」是坪山三大主導產業之一，2022年晶片製造行業產值佔深圳比重超60%，正規劃建設16平方公里產業空間打造「灣區芯城」，建設「一芯兩翼」集成電路集聚區，計劃2025年實現半導體與集成電路產業產值突破500億元。

　「新政給各大產業集群企業提供一攬子政策支持，包括一系列對上市企業、專精特新『小巨人』、規上企業、中小微企業的支持措施，這將推動坪山製造業企業不斷裂變壯大。」深圳市南山科技事務所決策研究部副部長盧石鵬認為，從長遠看，有利於吸引更多優質企業來到坪山，助推產業發展從「量的積累」向「質的躍升」轉變，構建出高端完備、富有韌性、安全穩定的「橄欖型」企業結構。

　搭建平台

　方便園區招引產業鏈上下游優質項目

　在全國首個百米裝配式「摩天工廠」——坪山新能源汽車產業園內，每棟廠房設置超大汽車貨運電梯，小型汽車可以「坐電梯」到17樓，真正實現「工業上樓」，目前吸引了比亞迪、新宙邦等企業簽約入駐。項目經理魯曉通介紹，這樣的設計模式解決了產業配套問題，讓建築的「上下樓」變成產業的「上下游」。

　一個園區就是一個產業集群。坪山積極打造一批園區載體，通過發揮「有為政府」與「有效市場」的疊加效應，培育壯大園區特色產業，擦亮區域產業「金字招牌」。新政特別提到，對產業園區運營機構也有一定扶持，如產業園區引進培育國家專精特新「小巨人」、省市「專精特新」企業，或服務園區企業形成產值增長的，給予年度最高100萬元獎勵。

　「坪山制定了全產業鏈招商政策，讓我們看到了坪山全方位大力發展半導體和集成電路產業集群的態度和決心，也增強了我們招商引資的積極性和動力。」中城生物醫藥產業園總經理王寧表示，接下來園區將發揮政策優勢，圍繞半導體和集成電路產業鏈上下游關鍵環節進行招商。

　「坪山更懂企業。這是坪山深入一線、深入企業的真實反饋，更反映坪山肯辦事、辦實事的行為作風。」多彩矽谷招商運營部總經理郝建波認為，政策為企業上下游採購鏈提供資金補助，加快形成產業鏈條、產業集群、產業生態，「對園區來說，可以增強產業抱團力，獲得相關產業和企業的青睞和選擇。」

　優化環境

　強化各方面產業服務體系的「硬支撐」

　堅持製造業當家，坪山培育壯大「9+2」戰略性新興產業集群，推動強鏈、補鏈、延鏈不僅僅要在產業鏈上做文章，還要全方位強化提升創新鏈、資金鏈、人才鏈等配套鏈條，不斷探索產業驅動、產城融合的坪山現代化發展路徑。

　創新鏈方面，坪山推動製造業服務業雙輪驅動發展、製造業與數字經濟融合創新發展，對企業通過智能製造成熟度認定的企業給予最高500萬元獎勵。資金鏈方面，坪山對產值快速增長的企業給予最高1000萬元獎勵；對單項冠軍、專精特新「小巨人」企業，分別給予200萬元、50萬元獎勵；對研發首台（套）、首批次產品的企業，給予最高300萬元資助。人才鏈方面，坪山制定專門集成電路「人才留用」特色條款，按照人才薪酬等市場化評價標準採取分段資助，最高資助可達20萬元，大力支持企業引進人才、留住人才。

　除擁有堅實「硬支撐」之外，在軟服務方面，一系列創新舉措也在加速落地：新政策直擊企業痛點，從以往的「當年申報、次年撥付」改為「當年申報、當年撥付」，資金審核撥付時間縮短在1個年度內完成；新增了小升規、專精特新、單項冠軍、上市等多個免申即享條款，企業只需在系統上確認申領意願即可，無需提交任何資料。（記者 焦家志）