4月26日，北京市通州區優化營商環境新聞發布會在通州區融媒體中心舉行。記者在會上獲悉，通州區在北京市營商環境6.0版改革方案基礎上，制定並發布了《通州區全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》，形成84項具體任務，落實改革任務、開展創新試點、解決企業訴求、助力企業發展。北京城市副中心堅持優環境、聚商機、提效能、拼出彩，全力助推企業在副中心高質量發展，持續優化市場環境、法治環境、政務環境，聚焦企業反映訴求及優化企業服務方面提出改革舉措，積極培育營商環境「軟實力」，打造經濟發展「硬支撐」。

    營造「興商」發展環境

    通州區發改委副主任張弘介紹了通州區優化營商環境階段性進展及改革成效。優化營商環境改革工作開展以來，全區上下對標先進經驗，持續加大改革力度，以首善標準不斷優化營商環境，提升企業群眾辦事創業的便利度，成果豐碩。其中，事中、事後監管等一攬子服務措施受到國務院通報表彰，獲評第二批全國法治政府示範地區。

    2022年以來，通州區進一步創新服務舉措，主動承接市級改革工作在區內先行先試，多項改革經驗全市推廣，事中、事後監管等一攬子服務措施受到國務院通報表彰，成為全市首個獲得法治政府示範項目及法治政府示範區兩項殊榮的行政區，企業滿意度持續保持全市第一，全國首個以智能自助服務為主的智能型政務服務中心開廳運營，營商環境取得顯著成效。

    2023年，在全面落實《北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》的基礎上，為有效回應市場主體「花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門」的真切期待，我區制定發布了《通州區全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》，形成84項具體任務，可以用四個短語來概括：落實改革任務、開展創新試點、解決企業訴求、助力企業發展。

    張弘強調，一是做好企業和群眾的「辦事員」，確保市級各項改革任務在我區落地見效。二是做好改革試點的「協調員」，全力推進重點改革任務在我區先行先試、引領示範。三是做好企業發展的「護航員」，共性問題系統解決、個性問題精準服務，全面為企業排憂解難。四是做好企業成長的「服務員」，完善政策、搭建平台，全方位助力企業做大做強。

    營造「利商」市場環境

    通州區市場監管局局長馮源介紹，通州區市場監管局在區委區政府領導下，聚焦助力企業高質量發展，統籌推動營商環境改革任務落地、見效。一是深化商事制度改革，持續深化「一照多址」、註銷事項「一網通辦」、食品經營許可「全程網辦」，建立健全副中心與北三縣企業登記認證信息互認機制，推動更多高頻准入事項「跨省通辦」。二是推動構建新型監管體系，對132件市場監管領域輕微違法行為實行免罰。推進「雙隨機、一公開」監管常態化，率先在機動車維修、安全評價機構2個行業推行「一業一查」模式。全區349家學校及托幼機構食堂後廚實時監控信息接入智能遠程監管系統。三是維護公平有序競爭環境，對全區32個部門開展考核，清理行業或領域存在隱性准入壁壘。2022年通州區入選全國首批20個商業秘密保護試點地區。通州區市場監管局將繼續全面支撐營商環境改革任務落實落地，打造「平時無事不擾、有事無微不至、服務無處不在」的營商環境，為北京城市副中心營造市場化、法治化、國際化營商環境貢獻市場監管力量。

    形成「親商」濃厚氛圍

    2021年9月，由北人集團老廠房改造而成的副中心政務服務中心落成。這是全國首個以智能自助服務為主的智能型政務服務中心。通過推動窗口入雲，率先實現1869個市級事項在副中心跨層級異地辦理和1627個通州區級事項本地辦理，公安戶政、公路交通、稅務財會、人力社保、海關貿易等原專網、專廳、專窗辦理的重點事項全部進駐副中心政務服務中心，形成市、區兩級政務服務扁平化管理、智能化運行、網絡化支撐新示範。

    政務服務實現了更大範圍的「跨省通辦」。通州區政務服務局副局長馬淑慧介紹，城市副中心政務服務「雲窗」系統已部署到河北、天津共9個屬地大廳「跨省通辦」窗口，企業、群眾在當地即可辦理進駐副中心政務服務中心以及通州區鎮（街）、村（居）全部事項，2022年通過網上大廳、自助終端、綜合窗口累計辦理「跨省通辦」事項1萬餘件，極大節約辦事人通勤和時間成本，有效發揮了副中心京津冀協同發展橋頭堡作用。

    推進「重商」持續賦能

    區金融辦相關負責人向记者介绍，近年來副中心在「更優」「更快」「更惠」「更穩」上下功夫，以更大力度優化金融營商環境，構建特色金融格局，豐富金融生態體系。截至2022年末，城市副中心金融業增加值、稅收、地方級貢獻三項指標佔比均超10%，為歷年首次；今年一季度末，人民幣存貸款餘額突破萬億元，增速名列全市前茅，金融業對副中心發展戰略支撐作用凸顯。

    下一步，城市副中心將繼續積極承接國家金融深化改革和擴大開放先行先試舉措落地，進一步加強優質資源導入、優化升級金融服務，打造「政策力度足、發展機遇多、服務質量優」的營商環境新高地。（記者 相銘）