長春市雙陽區深入貫徹落實推進以黨建引領基層治理的部署要求，着眼健全工作體系、下沉治理重心、搭建載體平台，整合資源力量抓黨建、抓治理、抓服務，推動基層治理提質增效。

    堅持黨建引領健全體系，治理體系由「點」擴「面」。構建黨組織統一領導、政府依法履職、各類組織積極協同、黨員群眾廣泛參與的「1331」基層治理工作體系，「1」是明確黨組織在基層治理中的唯一領導地位，「3」是建立鄉鎮（街道）、村（社區）、屯（小區）三級黨組織共抓基層治理的責任體系，「3」是構建基層黨員、部門單位、社會力量三方參與的服務體系，「1」是打造一個區級智能綜合管理平台。完善平時常態聯繫、急時協調聯動、平急迅速轉換的「平急結合」機制，促進區直部門與基層單位在治理工作中共聯共促、協同共進，推動基層治理由基層「單幹」轉變為多方「共管」。

    聚焦最小單元建強組織，治理重心由「上」到「下」。着眼激活基層治理末梢神經，聚焦基層最小單元，採取「一小區（屯）自建」「多小區（屯）聯建」的方式，建立實體小區黨支部62個、屯黨支部895個，根據部門包保小區安排，選派1076名在職黨員幹部擔任小區「兼職三長」，組建功能型小區鄰里黨支部104個，切實織密上下貫通的組織體系。制定屯黨支部建設工作方案，組織群眾協商性參與決策、常態化整治環境、抱團式發展產業、寬領域開展活動，將群眾的事交給群眾議、群眾辦；出台小區黨支部管理辦法，明確治理任務，協調幫辦群眾反饋的井蓋損壞、排水不暢、路燈不足、車位糾紛等事項522件，持續推動以「小單元」撬動「大治理」走深走實。

    突出資源整合搭建載體，治理合力由「弱」變「強」。依靠黨員力量，開展「黨員包戶聚民心」活動，組織4000餘名有包保能力的黨員逐戶包保、專責聯繫群眾7.2萬餘戶，全面收集反映群眾需求，及時提供水電維修等各種服務、幫助群眾調解糾紛、解決難題9200餘件次。整合部門力量，開展「部門進村（社區）強服務」活動，設立「服務基層日」，推動72個機關單位定期下沉治理重心、搭建載體平台，整合資源力量抓黨建、抓治理、抓服務，推動基層治理提質增效。（王丹 雙陽區委宣傳部）