香港海外學人聯合會顧問、全國港澳研究會理事 顧敏康
國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍從4月13日開始考察香港6天,這是他首次專程來港實地考察,切實履行中央對香港有關重要問題進行調查研究、統籌協調、督促落實的職責。可以說,夏主任此次考察,既是表達中央對香港的高度重視和關懷,又是通過實際考察,為中央關注的香港重要問題把脈開藥方。因此,夏主任不僅與香港政要會面,而且深入民眾,體察民情,了解問題症結所在。夏主任4月14日上午與地區人士就地區治理和市民服務進行交流。隨後,夏主任分別考察深水埗地區康健中心、鄰舍輔導會、深水埗康齡社區服務中心、香港工聯會地區服務點,了解香港基層醫療服務、安老服務和愛國愛港社團地區工作等情況。下午,夏主任又考察了香港終審法院,與終審法院首席法官張舉能及各級法院的領導座談。之後,夏主任在律政中心與香港律師會座談,了解業界情況。傍晚,夏主任在香港中聯辦大樓與港區全國人大代表、全國政協委員和各界知名人士座談,廣泛聽取意見。昨天又會見議員、大律師公會、紀律部隊首長等,夏主任行程滿滿,非常注重細節,也一定會給予更加符合香港實際情況的指示。
中央對香港高度重視,不僅是因為香港在國家發展過程中發揮過重要作用,更因為香港的長期繁榮穩定對推進強國建設至關重要。行政長官李家超帶領新一屆特區政府就任以來,績效明顯,在解決住房、扶貧等民生難題上取得了重要突破。儘管如此,香港回歸25年,長期存在的問題仍然沒有得到根本性解決。中共二十大報告指出,香港存在民生問題、深層次矛盾和問題。2022年,夏寶龍撰文具體指出,香港存在長期積累的經濟結構失衡、發展動能不足、住房困難、貧富懸殊等經濟民生深層次矛盾和問題凸顯,這些都需要靠發展來解決。因此在六天的考察中,夏主任一定會聚焦這些問題,通過調查掌握第一手資料,提出解決問題的具體方案。
既然香港發展是解決問題的關鍵,那麼,香港如何發展也應該是夏主任關心的問題。二十大報告已經指出,香港要融入國家發展大局,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。香港首先要融入粵港澳大灣區的發展格局,但是,香港在這方面的工作仍然需要再加力,夏主任相信會就此提出期望和指示。
維護國家安全是要務
夏主任考察香港期間,非常關注的事項就是香港要切實履行維護國家安全的職責。此次夏主任來香港考察,恰逢4月15日國家安全教育日,因此出席了國家安全教育日開幕典禮。國家安全至關重要,維護國家安全是香港的憲制責任。2020年6月,全國人大常委會頒行的《香港國安法》,為香港大局穩定打下良好基礎。但是,港府尚未完成《基本法》23條立法工作。行政長官李家超2月14日出席行政會議前見記者時表示,對23條立法的立場和目標不變,目標是希望盡快於今年內完成23條立法工作,如未能做到,亦希望可在明年完成,這裏「明年完成」也僅僅是希望,仍然無明確時間表。4月14日下午,夏主任在中聯辦接見包括港區全國人大、政協在內的社會各界人士,據了解,他在會面中明確指出23條立法是法律要求和責任,是一定要立法的。夏主任更在出席香港「全民國家安全教育日2023」開幕典禮上指出:事實告訴我們,「安」來「福」來,「安」是最大的福,「亂」是最大的禍。「國安」才能「港安」,「國安」才能「家安」。保國家安全,就是保「一國兩制」,就是保香港繁榮發展,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權和根本福祉,就是保所有外國和內地來香港投資者的利益。沒有安全和穩定,一切都無從談起。所以,港府理應進一步明確23條立法時間表,並以23條立法為契機,整合《香港國安法》與本地立法,構建全方位的維護國家安全法律機制。
夏主任接下來的考察行程一定會非常豐富,也一定會為香港長期繁榮穩定給出更多的指示和支持。筆者因此借用夏主任的講話作為結語:有習近平主席和中央政府的領導、支持,有「一國兩制」方針的堅實保障,有港府積極作為和社會各界的共同努力,香港由治及興之路必將越走越寬廣,香港一定能夠綻放出更加璀璨奪目的光彩。