「十四五」時期是養老服務發展的重要戰略機遇期。日前，安徽省民政廳、省發展改革委聯合印發《安徽省「十四五」養老服務發展規劃》，明確提出組建安徽省健康養老產業發展集團，打造15個左右面向長三角的康養產業帶、康養小鎮和旅居健康養老基地，並建設10個養老服務業發展園區（基地）。  

   據了解，圍繞促進安徽省養老服務量質齊升，提出實施9項重大工程項目，包括基本養老服務制度工程、公辦養老機構「三達標」行動、培訓療養機構等閒置資源轉型發展普惠養老工程、社區居家養老服務提升工程、醫養結合能力提升專項行動、農村養老服務轉型升級工程、「互聯網+養老服務」提升工程、養老產業培育工程以及養老護理員職業技能提升行動。 

   依照既定目標，2022年底前，安徽全省建立老年人能力綜合評估制度，為65歲以上老年人提供老年人能力綜合評估；到2025年，實現包括特困供養人員服務機構（敬老院）在內的公辦養老機構入住率在60%以上；到2023年底前，全省打造10個左右轉型示範項目；對全省不少於5萬戶實施困難老年人家庭適老化改造，農村村級養老服務站（農村幸福院）全省覆蓋率不低於50%；到2025年底，安徽力爭培訓養老護理員12萬人次。 

   經過多年實踐探索，安徽養老服務行業整體安全運行，養老服務供給能力持續提升，兜底有力、普惠均等、城鄉統籌的養老服務體系建設取得階段性成果。安徽省民政廳提供的資料顯示，截止2021年底，安徽省人民政府連續9年將養老服務列入省政府33項民生工程，堅持6年將養老列入對各市政府考核範圍，設置2項養老表彰市縣政府事項。  

   世行貸款首個養老項目落地安徽 

   特別是2020年以來，《安徽省養老服務條例》列入立法計劃、「十四五」養老規劃列為省政府重點規劃、養老服務新三年行動計劃已經省政府常務會議審議發布，草案和文件陸續審議發布，基本形成以立法為法律保障、規劃為中期指引、行動計劃為操作指南的系統的制度框架，構建起養老服務政策的「四梁八柱」。 

   安徽注重保基本優化供給，加快構建供需對接的服務體系。據統計，2021年，安徽低收入老年人養老服務補貼制度全面施行，惠及61萬低保老人、覆蓋面達到78.3%；全省配建社區養老服務設施總面積225萬平米，建成縣級、街道、社區養老服務中心3236個；建成養老機構2508家、床位40.5萬張，其中護理型床位佔比48.8%、社會力量運營床位佔比62.2%。 

   此外，安徽從「錢」、「人」、「地」與「技術」等多個維度發力，加快構建扶持有力的要素網絡。例如，安徽省財政設立社會養老服務體系建設專項，年安排預算近4億元；世界銀行貸款首個養老項目落地安徽，貸款總額1.18億美元；設立安徽養老產業投資基金，規模30億元；實施養老服務人才「十百千萬」工程，遴選10個省級人才培養基地；建設全省性養老服務數據資源中心和監管平台，建設資金5000萬元。 

   安徽省民政廳相關負責人表示，下一步將結合黨的十九屆六中全會精神的學習貫徹，抓好《黨中央、國務院關於加強新時代老齡工作的意見》涉及養老服務工作的落實，科學實施養老服務高質量發展行動計劃，務實抓好具體工作推進，推動安徽養老服務發展水平不斷提升，讓江淮大地上1100多萬老年人養老更有尊嚴、更有支撐、更加快樂！（記者 吳敏 柏永） 

    頂圖：坐落在黃山腳下的國內首家互助式養老基地——黃山互助公社