香港商報評論員 周武輝

　國務院港澳辦主任夏寶龍早前發表講話，對香港未來提出「四個期盼」。其中明確指出，當國家第二個百年奮鬥目標實現的時候，期盼香港經濟更加繁榮，各項事業發展更加均衡，社會更加和諧安寧。特別是讓大家揪心的住房問題必將得到極大改善，將告別劏房、「籠屋」。夏寶龍這一番講話，直擊港人的最大痛點，道出了很多市民的心聲，引發社會熱烈迴響。解決居住問題，已是港府和社會各持份者共同的「必答題」，更要有落實的時間表和路線圖，不容再拖。

　長期以來，土地與房屋問題一直困擾著香港社會，居住問題最讓人詬病。持續的土地供應不足，輪候公屋的時間越來越長，結果是低收入及基層市民的住屋問題不斷惡化，而劏房、「籠屋」的盛行正是其集中和突出的體現，是本港住屋貴、住屋難、住屋細的畸形產物。現時全港有超過11萬戶基層家庭、逾22.6萬人蝸居在環境惡劣的劏房斗室內，在逼仄的房間裏過著沒有尊嚴的生活，與香港高度發達經濟體的形象極不相稱，可謂香港之恥。

　尤有甚者，劏房租金昂貴且升幅驚人。一項劏房住戶調查顯示，受訪住戶的房屋開支負擔沉重，有近三成每月繳交的租金達到收入一半或以上。39%曾於過去3年內搬遷，期望改善環境和減輕租金負擔;不過反而愈搬愈貴、愈住愈差，這樣亦加劇貧窮狀況，影響個人情緒以至家庭關係。

　為協助居住環境惡劣的市民，政府已推出多項短期措施，包括增加過渡性房屋單位的供應，向輪候公屋逾三年的合資格人士發放現金津貼，推劏房租務管制的立法工作等，以紓緩部分劏房住戶的燃眉之急，做法值得肯定。惟這些都只是治標，解決劏房問題的治本之道，還是在於以更大魄力，從多途徑整合資源，加快覓地建屋，縮短公屋輪候時間，才能實現「居有其所」。

　特首林鄭月娥日前表示，將從5方面努力增加供應，包括加強高層督導，積極推展交椅洲人工島和新界北的研究和規劃，採納基建先行和創造容量的原則，簡化發展流程，以及提升市區重建等，提出了未來覓地建屋的大方向。財政司司長陳茂波昨提到，在國家第二個百年奮鬥目標實現之時，就是2049年，即未來的20多年內，甚至在這時間點前，香港必須告別劏房。政府訂立目標，展現處理土地房屋問題的決心，令市民看到解決切身問題的前景，有助增加信心。更重要的是，若想早日實現告別劏房的願景，尤須坐言起行，爭分奪秒，提升效率，讓市民實質感受到居住環境的改善。

　政府要拿出逐步減少劏房的時間表和行動路線圖，明確未來每年的土地供應量與可建單位量，制訂分階段目標，並作定期檢討及更新，確保按照進度推進，兌現申請公屋三年上樓的承諾。同時，應大刀闊斧，短中長期增加土地房屋的供應，例如大幅開發新界土地、發展郊野公園邊陲地帶、放寬市區土地地積比率、填海等，都是可考慮的策略，並建立更多土地儲備。香港土地房屋發展需要追回落後，務求動用一切可行手段，以解久積深患之市民住屋癥結。