立足護航發展職責使命，關注企業群眾所需所盼。9月20日，遼寧省公安廳黨委副書記、分管日常工作的副廳長潘春吉對外發佈了「全省公安機關17條便民利企新舉措」。

    潘春吉表示，省公安廳在深入推動實施全省公安機關《服務保障旅遊業高質量發展9項措施》《服務對外開放和自由貿易試驗區建設的25條措施》和《助力企業高質量發展16項舉措》基礎上，圍繞治安戶政、交通安全、出入境管理等方面，研究出台17條便民利企新舉措。

    放寬准入條件，戶籍登記管理更加開放化。主要包括試行以經常居住地登記戶口制度、優化親屬投靠落戶政策、優化集體戶落戶政策、建立集體戶成員申領居民戶口簿制度、優化購房落戶政策等5條舉措，最大限度放寬了落戶條件，比如，試行以經常居住地登記戶口制度，有效破除人口流動壁壘，推動「人住在哪裏，戶口登記就在哪裏」。再如，對投靠落戶、購房落戶、集體戶落戶條件的調整，拓寬了來遼落戶人才家屬的落戶渠道，切實解決各類人才在遼安家問題。有效提升了服務便利度，比如，建立集體戶成員申領居民戶口簿制度，在集體戶落戶的群眾也能有自己的戶口簿，使用體驗和家庭戶一樣，日常工作生活將更加方便。

    壓減周期流程，身份證件辦理更加便捷化。主要包括開通首次申領居民身份證和臨時居民身份證「跨省通辦」服務、簡化異地申領居民身份證所需證明材料、開通居民身份證人像照片「證照e拍」服務、壓縮居民身份證製發時限等5條舉措，重點突出「簡化證明材料、加快辦理時限、提供便利服務」。在證明材料方面，簡化了異地申領居民身份證證明材料，讓省外戶籍人員在我省申領居民身份證時更方便，實現「來了就能辦」，最大限度方便群眾辦證。在壓縮時限方面，將郵政速遞證再壓縮2個工作日，將普通證再壓縮5個工作日，群眾辦理身份證最快5個工作日、最慢12個工作日就可收到。在便利服務方面，推出多種服務模式，最大限度提升群眾的獲得感。比如，推出「證照e拍」服務，讓「最美」證件照走進現實；開通變更領取方式服務，大幅提升群眾在特殊情況下用證、領證的便利度和靈活性。再如，開通首次申領居民身份證和臨時居民身份證「跨省通辦」服務，居民身份證各類業務全部實現「跨省通辦」。

    堅持主動靠前，交通安全管理更加人性化。主要包括推行摩托車「送考下鄉」、機動車上門查驗、對輕微交通違法行為柔性執法等3條舉措，通過送服務、優執法，最大限度回應企業和群眾關切。比如，推行摩托車「送考下鄉」，主要是為了適應當前農村交通發展新形勢，將更多服務資源向農村和偏遠地區傾斜，主動上門為偏遠農村，特別是交通出行不便的地區開展摩托車考試，並使用理論考試紙質試卷、合併駕駛技能考試內容，減少考試往返次數和時間，方便就近考試領證。再如，為單次申請辦理 5 輛以上機動車登記業務的各類道路客運企業，提供上門查驗服務，進一步助力企業發展，節約運營成本。還有，對6類輕微交通違法行為實行柔性執法，通過處罰與教育相結合方式，最大限度減少罰款處罰，提升道路交通安全管理效果。

    推行網窗並行，出入境管理服務更加便利化。主要包括在瀋陽試點實施出入境證件換發補發「全程網辦」、提供出入境證件集中辦理預約服務、出入境證件短訊提醒服務、推行外國人來華工作許可和工作類居留許可「一窗辦理、並聯審批」等4條舉措，實現更加開放與便利的出入境辦事服務體驗。比如，對於16周歲以上的瀋陽市戶籍居民，可通過網上平台申請換發補發普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證，可直接快遞到家，實現「一次不用跑」。再如，通過「一窗受理、並聯審批」服務，申請人只需到公安出入境管理部門提交一次材料，即可同時申請外國人來華工作許可和工作類居留許可，「減環節、減時間、減跑動」，實現一站服務、並聯審批、一站辦結。

    下一步，全省公安機關將主動擔當、主動作為，持續加強政策供給、提升服務質效，為服務保障中國式現代化遼寧篇章貢獻公安力量。（郭蕾）