2024年中央一號文件中提出:「堅持產業興農、質量興農、綠色興農,加快構建糧經飼統籌、農林牧漁並舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體系,把農業建成現代化大產業。」把農業建成現代化大產業,顧名思義,既代表實現「現代化」,又要把農業產業做「大」。
早在1954年,中國就已經制定了實現農業現代化的目標,而「大產業」的概念卻是在實踐中被不斷拓展和推廣的。事實上,大產業的「大」不僅僅指空間規模的大,比如構建現代化「大企業」「大工廠」「大基地」等,它還具有多個維度的內涵,包括農業功能的拓展、產業鏈的延長、價值鏈的提升、經營體系的完善等等。把農業建成現代化大產業的提出體現了中共中央對新發展階段的深刻把握,是新發展理念在農業產業中的貫徹落實,是構建新發展格局的基礎保障,同時也是把中國建成農業強國的基礎和前提,為實現中國農業現代化指明了方向。
2023年是遼寧全面振興新突破三年行動首戰之年,全省食品工業和特色產業取得了長足進步,產業投資加快,內生動力持續增強。農業企業是建設新型農業經營體系、推動鄉村產業發展的骨幹力量。今年以來,全省農業農村系統認真貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,以打造現代化大農業發展先行地為主攻方向,建設現代農業大基地、大企業、大產業。積極落實省企業大會精神,支持農業企業發揮龍頭帶動作用,引領鄉村產業集鏈成群、蓬勃發展。
截至5月,全省第一產業增加值同比增長4.5%,規上農產品加工業增加值同比增長10%以上,規上農產品加工企業數量較去年末增加120家以上,各項惠農、惠企政策有效落實,取得積極成效。
農業現代化一直是中國「四化」中的弱勢和短板。中共十八大以來,中國的農業發展進入新時代,城鄉融合發展戰略的實施,逐漸補齊農業現代化短板。2016年,國務院發布《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》,分析了農業現代化面臨的挑戰、部署農業現代化的戰略安排,並提出要建立農業現代化監測評價指標體系。期間,許多學者按照規劃要求建立衡量農業現代化發展水平的指標體系,並對農業現代化水平進行測算。近幾年的研究結果顯示,中國農業現代化實現程度已達到80%。
2015年,習近平參加十二屆人大第三次會議吉林代表團審議時指出,要突出抓好加快建設現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系三個重點。此後的政策文件中多次強調「現代化農業產業體系、生產體系、經營體系」的構建,許多學者在構建現代化評價指標體系時也以三個體系的發展水平為重點參考維度。通過對三個體系的縱向、橫向比較,能夠幫助了解中國農業現代化發展的階段以及存在的突出短板,為理解現代化大產業提供依據。
遼寧地處世界三大黑土區之一的東北平原南部,全省「六山一水三分田」,生態系統十分完備,山川、江河、湖泊、海洋、濕地等一應俱全。獨特的資源稟賦和氣候條件,造就了遼寧農業的獨特優勢,全省農產品品類齊全、品質上乘,擁有眾多知名地理標誌品牌。
下一步,遼寧錨定打造現代化大農業發展先行地,加快建設農業強省、食品工業大省。將依託農業特色優勢以及豐富的物產資源,建設農業特色產業,並着力延長農業產業鏈、提升附加值。(郭蕾 劉洋)