近日,河南省南陽市印發《加快南陽中醫藥強市建設若干支持措施》(,推動南陽中醫藥優勢再造,全力打造全球中醫聖地、全國中醫高地、全國中醫藥名都,高質量建設國家中醫藥傳承創新試驗區,整個支持措施共分35項。
優化發展生態 提升服務能力
落實財政保障,鼓勵引導社會資本參與中醫藥產業發展。
創新中醫藥醫保政策。擴大「中醫日間病房」覆蓋範圍和醫保結算病種;將居民醫保普通門診統籌定點擴展至縣級定點中醫醫療機構,基層定點中醫醫療機構不設起付標準。
支持符合條件的中醫藥企業上市融資。對中醫藥重大項目加大融資支持力度。支持國家區域醫療中心建設。
加大中西醫結合力度。縣級政府辦二級以上中醫院牽頭組建緊密型縣域醫共體;建成3至5家南陽市中西醫協同旗艦醫院、20至30個中西醫協同旗艦科室。
加大「萬名中醫師」家庭簽約服務和「萬名護工」居家養老服務政策支持力度。
支持市級中醫院建成10個中醫重點專科,縣級中醫院建成10個中醫特色專科和1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心。
全市所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均設置中醫館,5年內建成80個市級旗艦中醫館、600個市級中醫閣。
強化科技創新 推動產業發展
加大中醫藥高層次人才引進和培養力度。擴大中醫藥事業單位引才用才自主權,常態化暢通中醫藥事業單位高層次人才引進綠色通道;公立醫療機構建設國家級、省級、市級名中醫工作室,每建成1個,分別補助20萬元、10萬元、5萬元。
支持基層中醫藥人才建設,縣、鄉中醫藥事業單位專業技術崗位高、中級結構比例各提升5%。
支持中醫藥創新平台建設。3年內,新建中醫藥領域市級以上科技創新平台10個以上;培育中醫藥領域科技創新企業15家。
支持籌建張仲景實驗室。加大市級科技計劃項目對中醫藥支持力度,每年支持市級科技計劃項目10項以上。
支持政研企聯合建設道地中藥材種質資源庫、道地宛藥組培中心;建成一批中藥材種植業「三品一標」基地、「定製藥園」,重點支持獲得國家地理標誌保護的中藥材產品種植基地建設。
支持南陽市中醫藥產業園規劃建設和中藥飲片企業轉型升級。
在中心城區規劃建設中藥材交易中心;支持淅川、臥龍、方城等縣(區)申報中藥材國家優勢特色產業集群,支持中藥材特色鄉鎮、中藥材集散市場建設。
開發「仲景」藥膳產品,實施中醫藥「六進」活動;支持創建省級中醫藥文旅康養示範基地和綜合園區。
聚力艾草產業 打響仲景品牌
實施艾草企業梯次培育計劃,培育10家以上南陽市艾草企業成為知識產權優勢企業;加快河南省艾及艾產品質檢中心建設,爭創省級重點實驗室。
打造「南陽艾」「仲景灸法」品牌,提升艾草產業園建設水平,支持臥龍艾草產業園建設內部質檢中心。
支持張仲景博物院建設。打造仲景文化城市名片,在城市入市口增加仲景文化元素,在公園遊園、道路等綠化建設中增加中醫藥植物的種植量。
在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等場所建設中醫藥健康文化知識角,3年內,建成50個中醫藥健康文化知識角。大力開展中醫藥文化進校園活動。
支持符合條件的縣(市、區)申報省級夜經濟集聚區。
強化合作交流 建設「智醫」平台
鼓勵具備條件的醫療機構先行先試,設立中醫藥國際醫療部,向境外人士提供中醫醫療服務。鼓勵中醫醫療機構通過特許經營等方式,新建、託管、協作舉辦診療及康養機構,為境外消費者提供多層次多元化的中醫藥醫療、康養服務。
支持中醫藥企業走出去參加境外展會以及開展境外商標註冊、專利申請、管理體系認證、產品認證。
以「智醫、智藥、智管、智研、智教、智聯」為支撐,打造「六位一體」的南陽智慧中醫藥服務平台。
支持宛藥質量溯源服務平台推廣應用,儘快在消費者手中實現「一藥一方一碼」,達成中藥質量在政府、企業、配送、零售、醫院、患者中的全閉環360度全流程追溯。(王皓萍)