日前，在全國鞏固深化「強基礎、轉作風、樹形象」專項行動中，安徽省合肥高新區城市管理行政執法大隊2023年度因表現突出，被住建部通報表揚。據了解，全省共有三家單位上榜，合肥高新區城管大隊是全市唯一獲表彰單位。

    近年來，合肥高新區城管大隊通過不斷補短板、強弱項、促提升，努力打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實、群眾滿意的新時代城市管理執法隊伍。通過多部門聯動，打造多處群眾喜聞樂見的便民設施，優化了城市面貌；同時堅持柔性執法，提升營商環境溫度，贏得了眾多好評。

    精心服務 構建綠色「便民生活圈」

    「步行5分鐘就到了，街坊鄰居們都喜歡來這裏玩。」家住合肥高新區尚成花園小區的李阿姨，常步行來到附近的沁心園鍛煉身體。沁心園位於海棠路與集賢路交口西南角，是近年來高新區新建「街頭遊園」中的一個。「過去這裏是一片閒置荒地，居民種菜還多，導致周邊環境差，我們就向高新區反映，沒想到高新區把這裏建成了公園，讓我們有了飯後休憩、散步的地方」。

    據悉，該公園佔地2800平方米，以海棠、梅花為主題，採取自然的流線型佈置，與香樟、桂花及其他喬木、花灌木構成常綠為主、四季有花的生態環境，結合綠島、休閒座椅、健身設施，為周邊居民打造休閒、賞景的絕佳之地。

    近年來，合肥高新區城管大隊從居民利益出發，積極打造綠色空間和「便民生活圈」，建立更新公園遊園60餘個，開放集用餐、飲水、充電、休憩、宣傳於一體的人民城市服務驛站5座，公廁14個，設立85處夏日西瓜零售點，便民設施點位和全區75處備案停車場全部實現了地圖標註，便利群眾使用。

    在打造街頭休閒娛樂好去處的同時，合肥高新區城管大隊也積極聯合社區，解決熱門景區「停車難」問題。「現在帶小孩來動物園玩，停車方便多了」，劉先生帶着家人開車來高新區遊玩，在景點附近蜀西停車場停好車後說。

    為解決野生動物園和大蜀山景點周邊停車困難問題，合肥高新區城管大隊聯合社區中心，在望江西路與楓林路交口西南角的閒置土地上，通過加設圍擋、出入口道閘、改進周邊綠化等方式，打造蜀西停車場，新增車位800個，並於節假日期間免費開放，極大地緩解了大蜀山周邊的停車矛盾。

    柔性執法 提升營商環境溫度

    「要讓群眾滿意，就要從城市管理向城市治理轉變。」合肥高新區城管大隊相關負責人介紹，工作中他們貫徹的一個原則，就是執法既要有力度，更要有溫度，落實柔性執法理念，營造良好的營商環境。

    通過推進「誰執法誰普法」和城市管理「進社區、進企業」等多種形式，合肥高新區城管大隊與群眾、企業面對面，讓問題在服務之中解決。2023年，共累計走訪企業80餘家，進小區40餘次，受理辦結數字城管、智慧城管、市長熱線等案件72983件。

    合肥高新區城管大隊在走訪企業的過程中發現，一些違法主體對自己的違法行為已完成整改、糾正了違法行為，但因違法失信記錄未修復而影響企業運營，於是首創城管領域「線上信用修復」服務，違法主體信用修復申請、辦理、送達可全程網辦。方便了企業及時自查自糾，避免影響正常運作。

「三單制」執法有溫度

    處罰不是目的，規範才是根本。合肥高新區城管大隊堅持柔性執法理念，實行包容審慎的監管方法，對輕微違法行為實行「首違不罰」「無過錯不處罰」的容錯機制。2023年首違免罰案件54起,免罰金額0.53萬元，實施行政處罰案件65起，處罰金額270萬元，其中，「三單式」執法30餘件。此外，還組織6場18個處罰案件的群眾公議。「我們希望通過這種方式，既能普法，也能實實在在讓百姓參與到處罰案件中來。」

    內外兼修 打造新時代城管執法

    隊伍城市面貌的日新月異，群眾滿意度的不斷提升，根源來自於執法隊伍的「內外兼修」。

執法隊伍訓練有素

    近年來，合肥高新區城管大隊以黨建為引領，實現執法隊伍全面提升，構建多點開花的「黨建+N」體系，實現「黨務、業務、服務」三位一體、同頻共振。常態化組織法治講堂和「三項制度」培訓，通過以案釋法、案卷評查等手段，不斷提升執法隊伍的程序意識、規矩意識、證據意識，規範執法行為。（穆晨 柏永 合肥高新區城市管理行政執法大隊供圖）

頂圖：沁心園