雲南省昆明市祿勸縣馬鹿塘鄉屬於典型的高寒山區。海拔落差大、氣候寒冷、農村產業發展相對滯後等現實困境制約着馬鹿塘鄉經濟社會發展,大量農村富餘勞動力長期外出務工,現有留守老人96人、留守兒童38人。
為了更好地關心關愛當地的留守老人兒童,馬鹿塘鄉修建起通龍、馬鹿塘、老木德、賒角4個村委會的互助養老服務中心,設置有心理諮詢室、閱讀室、茶藝室、棋牌室、室外活動區等功能室,為留守人員提供多樣化、個性化的娛樂服務,構建起關愛農村留守兒童、婦女、老年人的貼心成熟服務體系,提高各民族的安全感、幸福感。
黨建引領 織牢民生「保障網」
據介紹,馬鹿塘鄉專門設立關心關愛留守老人兒童組織領導,形成「黨委、政府主導、部門聯動、社會參與」的工作格局。
建立相關機制,把留守老人和兒童關愛工作列入黨委、政府議事日程,定期召開聯席會議,着力疏堵點、解難點、消痛點,分級管理落實責任,依據留守人員監護信息登記台賬及風險等級,建立常態化家訪機制,組織村「兩委」幹部、第一書記、基層黨員重點加強對留守人員日常生活和安全的監護;以社區網格員、村組幹部為主,包戶到人,建立常態化家訪機制。對留守人員家庭困難且符合有關社會救助、社會福利政策享受的,及時納入保障範圍,逐步完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。
開展關愛留守老人活動。
聯建共建 搭建親情「連心橋」
留守兒童、留守老人都是弱勢群眾,更是困難群體,他們不單單是需要在政策上給予傾斜,在物質上給予保障,更需要關注他們的心理健康。通過實現「微心願」,讓「親情重新連線」,讓愛與思念永不斷線。
2016年,在馬鹿塘鄉黨委與安寧市連然街道黨工委、馬鹿塘鄉外出創業企業家們多方努力下,馬鹿塘鄉赴安寧務工人員成功組建了流動之「家」—馬鹿塘鄉赴安寧外出務工流動人員黨支部。
在各種節日期間,黨支部積極組織家庭聚會聯誼活動,組織車輛接送,開展電話視頻「雲團圓」促使親人團聚,打通留守人員親情交流的空間壁壘;處理勞務糾紛、工傷協調、各種證明共230起;解決了外出務工人員子女就學問題22人;籌集資金7萬餘元慰問留守在馬鹿塘的老人;捐資1萬元助力考取大學的困難學子。
開展農村勞動力轉移就業引導性培訓。
凝聚合力 構建法治「防護林」
馬鹿塘鄉黨委堅持利用法治利劍,在留守老幼權益受到侵害時及時法律援助,用法律維護當事人合法權益,感受法律帶來的溫暖和力量。
2023年7月5日,在馬鹿塘鄉黨委和祿勸法院的協作配合下,把法庭「搬」進村委會,在原告居住地馬鹿塘鄉公開開庭審理。以巡迴審判的形式,在馬鹿塘村委會院壩設置法庭,就地開庭審理的一起留守兒童監護權糾紛案件。將庭審搬到群眾家門口,動員群眾主動參與旁聽,以案說法維護國家法律的權威和司法公正。讓群眾在家門口「零距離」獲得法治教育,達到審理一案、教育一片的良好法律效果和社會效果,切實打通司法為民的「最後一公里」。
融合發展 產業賦能「遊子當歸」
祿勸馬鹿塘鄉黨委通過建立「黨建+企業+合作社+基地+農戶」聯結機制,引進雲南裕智農業科技有限公司、雲南東騰藥業有限公司、雲南坤錦商貿有限公司等中藥材公司,培育本土祿勸生綠雲中草藥種植專業合作社在鄉域內發展當歸種植。
切實調動黨組織協調抓總,企業出資金和服務,合作社出種苗和技術,農戶出土地和勞力等各方的優勢作用,建立起管理共同、風險共擔、利益共享的聯結機制,實現資源的優化配置。2023年,全鄉650餘戶群眾跟種當歸1600餘畝。全鄉當歸正處於長根期,長勢較好,平均畝產達800公斤,最高畝產將達1500公斤,農戶平均每畝增收16000元左右。累計帶動周邊地區1030人、301戶農戶創業就業,吸引127戶農戶踏上回家之路,返鄉就業創業。
馬鹿塘鄉黨委、政府堅持把建好陣地、黨建引領、精準施策、作為關心關愛「一老一小」的重要舉措,聚焦「一老一小」重點民生實事,從留守老人、留守兒童最急最需最盼的事情做起,讓留守老人、留守兒童生活有保障、困難有幫扶、心靈有關愛,真正做到老有所養、幼有所育,用真心守護「夕陽」餘暉、呵護「朝陽」初生。(李艷娟 祿勸縣馬鹿塘鄉政府供圖)
頂圖:開展關愛留守兒童活動。