1月25日，2024年河南省自然資源工作會議在鄭州召開。河南省自然資源廳黨組書記、廳長陳治勝作工作報告。國家自然資源督察濟南局副專員鞠元朝出席會議並講話。

    會議指出，2023年，河南省自然資源系統心懷「國之大者」， 心系「省之要者」，勇擔「責之重者」，錨定「兩個確保」，深入實施「十大戰略」，聚焦「嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益」工作定位，以自然資源高質量保護開發利用為主線，統籌推進保耕地、保發展、保生態、保權益、保安全，自然資源事業高質量發展取得突破性進展，現代化河南空間藍圖總體形成，耕地面積歷史性實現「三連增」，土地要素保障進一步提質增效，能源資源保障能力實現明顯躍升，地理信息數據要素保障能力不斷增強，自然生態質量穩步提升，重點領域改革走在前列，自然資源現代化治理能力持續提升，黨的建設出新出彩，有力服務支撐了中國式現代化建設河南實踐。

    會議強調，2024年是中華人民共和國成立75周年，是建設現代化河南攻堅之年，全省自然資源系統要全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實關於自然資源工作重要指示批示，聚焦高質量發展硬道理，錨定「兩個確保」，持續實施「十大戰略」、推進「十大建設」，搶抓全省城市工作暨土地保護利用工作會議重大機遇，統籌高質量發展和高水平保護、高水平安全，統籌推進「五保」工作，嚴管理、優服務、防風險、提質效，加快推進自然資源事業高質量發展，全力在中國式現代化建設河南實踐新征程中奮勇爭先、更加出彩，重點推進「五抓五着力」十項工作。

    一要抓規劃引領支撐，優化現代化河南空間格局。高質量完成總體規劃編制報批，持續優化全省國土空間佈局。科學推進專項規劃編制，高質量編制鄭州都市圈國土空間規劃，加快完成河南省黃河流域國土空間規劃編制報批，建立健全省、市、縣三級國土空間專項規劃體系。加快推進詳細規劃和城市設計編制。實行規劃編制、審批、實施、監督全生命周期管理，加強全省國土空間規劃「一張圖」建設應用，切實加強規劃實施管理。

    二要抓土地要素保障，全力推進高質量發展。優先保障重大戰略實施用地，推動發展空間和土地要素向「一主兩副」中心城市、鄭州都市圈、區域性中心城市和發展質量高、效益好的地區集聚，重點支持航空港區、省級以上開發區和「兩城一谷」創新平台加快發展。突出保障重點項目用地，優先保障穩經濟集中攻堅項目、「三個一批」及「7+28+N」產業鏈群、「六新」項目等重點項目用地。切實保障鄉村振興用地，更好支撐鄉村產業振興。

    三要抓從嚴保護耕地，切實築牢糧食安全根基。從嚴開展耕地保護責任制考核，嚴格落實耕地保護責任，堅決守牢耕地紅線。聚焦穩住耕地總量這一根本任務，完善落實耕地「大占補平衡」制度，保持耕地只增不減。穩妥推進耕地不合理流失問題整改，嚴防新增耕地「非農化」「非糧化」問題。加強耕地保護基礎工作。

    四要抓礦產勘查開發，提高能源資源保障能力。加壓推進新一輪找礦突破戰略行動，進一步強化緊缺戰略性礦產勘查，加快推動國家資源基地建設，探索建立找礦投入新機制，支持礦產勘查「走出去」，努力找大礦、找好礦，加快實現增儲上產。加大已有勘查成果盤活力度，強化能源資源配置供給。大力推進礦業綠色發展，加快將資源優勢轉化為發展優勢。嚴格落實全鏈條監管機制，加強礦產資源日常監管。

    五要抓節約集約利用，加快推進綠色低碳發展。健全「1+N」節約集約用地政策體系，以最嚴格的制度機制和最嚴格的標準控制，進一步提升節約集約用地水平。嚴格執行規劃用地標準、城鎮開發邊界擴展係數及規劃管控要求，大力推進標準廠房建設，開展開發區土地利用綜合評價，深入開展存量土地盤活利用專項行動，嚴抓節約集約政策落地見效。督促礦山企業提升「三率」水平，加大礦產資源綜合利用研究，大力推進礦產資源綜合利用。

    六要着力統籌保護修復，積極助力美麗河南建設。打好生態修復標誌性戰役，強化黃河流域生態保護治理，加快實施秦嶺東段洛河流域生態保護修復國家重大工程，加強南水北調水源區生態保護修復，持續開展礦山環境違法違規問題專項整治，積極開展科學綠化試點示範省建設。深入推進全域土地綜合整治，專人專班推進19個國家試點和28個省級試點實施。

    七要着力加快轉型升級，加速提升測繪地理信息支撐服務水平。持續加強基於北斗的現代化測繪基準體系建設，加快實景三維河南建設，夯實數字河南時空基底。深入挖掘基礎測繪、衛星遙感等數據資源應用場景，提升地理信息公共服務平台服務能力，強化數據要素保障。健全完善政策機制，支持地信產業做大做強，着力打造地理信息產業集群。加快形成以「一張網」「一張圖」「一平台」為支撐，以自然資源調查評價、監管決策、政務服務為核心的信息化應用體系，提升自然資源信息化建設水平。

    此外，會議還就深化改革創新、建設法治自然、防範化解風險等工作作了部署。（王皓萍）