2023年，哈爾濱市松北區財政金融局充分發揮扶持創業帶動就業的倍增效應，大力發展普惠金融，利用創業擔保貸款貼息資金帶動普惠金融重點服務對象創業，拓寬創業者、中小企業融資渠道，幫助城鄉勞動者通過創業實現就業，在全市率先實行「創業擔保貸款全額貼息、創業融資零成本」服務模式，用政府的「緊日子」換取創業者的「好日子」。

    一是創設「創業貸」，助力全民創業。為促進新區創業創新工作，區財政金融局實施「新區戶籍居民在新區創業貸款貼息政策」，為在新區創業的新區戶籍居民以個體工商戶方式申請的貸款給予全額貼息。與銀行簽訂合作協議，對於不同資質的創業人員，最高給予100萬元的貸款額度及相應貼息資金。對於創業擔保貸款，區財政金融局在財政廳下達的貼息政策的基礎上，需借款人個人承擔的部分利息由我區財政承擔，實現創業人員融資零成本。2023年實現存量擔保貸款654萬元，涉及創業人員50人，新區需承擔的借款人個人部分利息約12萬元。

    二是擴大「覆蓋面」，提升擔保力度。以返鄉農民工、高校畢業生創業為重點，通過「線上+線下」「手冊+圖解」等方式，大力宣傳小額貸款的範圍、對象、條件、用途、程序額度、期限和貼息等政策，讓符合條件的人員都有機會享受到政策，確保政策在落實過程中不變形、不走樣。進一步推進創業創新、「惠民聚才」工作，用實際行動打造寬鬆、和諧、充滿生機活力的創業環境，實現了扶持創業帶動就業的「倍增效應」。另主動尋求創業創新項目，走進園區和大學校園，了解相關項目信息，將小額貸款擔保政策傳遞給每個創業團隊，通過現場互動，實現「一對一」交流。積極發揮社會各方優勢資源對創業人員進行創業跟蹤指導，幫助其實現成功創新創業。截止目前，區財政局共發放創業貸款擔保資金8,282萬元，擔保貸款920人次，擔保貸款回收率100%。

    三是開通「直通車」，提升服務質量。緊盯徵信查詢、貸前調查和貸後跟蹤三個環節，完善主動聯繫工作機制，加大對創業人員跟蹤服務力度，健全擔保風險體系，形成科學完善的風險控制指標，全面增強創業人員信用意識；按照「自願申請、規範審批、正確使用、銀行核貸、到期歸還」的工作程序，創建貸款「直通車」，減少審批環節，提供快捷服務，做到能簡盡簡，及時為貸款對象發放貸款，為貸款對象提供方便快捷的服務，想創業人員之所想，急創業人員之所急，不斷擴大創業貸款貼息工作的覆蓋面，實現應貸盡貸，貸款好評率100%。（記者 張曉磊 通訊員 金紅亮 周旭陽）