「上面千根線，下面一根針」，如何引線穿針，開展好社會基層治理工作，更好地服務群眾，安徽黃山市黟縣有自己獨特的招數。

    近年來，黟縣創新運用「互聯網+」思維，自主研發了「黟家人」小程序，着力打造「雲端上的基層治理便民服務中心」，把基層治理、議事協商、便民服務搬到網上，搭建政府與群眾（遊客）溝通的連心橋，開創基層「智」理新路徑，生動折射出了小程序背後的基層治理「大智慧」。

    成效顯——用戶量已達2萬餘人

    10月7日，市民李某在濱河體育公園運動時，發現足球場兩側球門、上側防護網、東西兩側防護網破損，群眾在「黟家人」小程序「隨手拍」模塊立即上報。問題上報後，調度員按照9大類42大項143小項事件清單進行審核，確定有效及時進行調度，根據工作職責通過平台直接調度到黟縣文化旅遊體育局，該部門工作人員立即趕赴現場查看，並對破損防護網進行修復。

    碧陽鎮山水同和小區瑜伽館午休時噪聲大，影響居民午休，事件經小程序調度直接流轉至碧陽鎮派出所，民警立即上門對該瑜伽店業主進行溝通，店主同意中午用耳麥鍛煉，減少噪音擾民。群眾問題得到快速響應、高效解決。

    自「黟家人」微信小程序宣傳推廣以來，群眾上報的有效網格事件1239件，辦結1232件，辦結率99.44%，群眾的滿意度達到98%以上。通過小程序切切實實解決了群眾身邊的各類難心事、操心事、揪心事。截至目前，小程序實名註冊用戶29798餘人，占全縣七普人口的39%以上，日活躍度300餘人，深受廣大人民群眾喜愛。

    發力准——提升信任度建立公信力

    為更好得到群眾認可，黟縣始終堅持為群眾辦實事、解難題的服務宗旨，在宣傳推廣小程序時，着重考慮群眾的「體驗感」，把群眾上報的事件第一時間受理、第一時間調度、第一時間處置，同時群眾還通過小程序對上報事件的處置過程進行全流程追溯，並對處置結果進行評價和打分，讓廣大群眾相信「黟家人」微信小程序能夠及時高效快速解決群眾反映的問題，逐步贏得群眾的信任度、建立公信力。

    「無論居民反映的小區井蓋破損、狗不拴繩、雜草叢生等問題，還是遊客上報的非法運營、涉旅投訴、違規經營等問題，通過小程序都能得到及時有效解決，不僅讓群眾看到了『黟家人』小程序對群眾反饋的問題有人管、有人解決、解決得了，同時也體現各部門之間的工作聯動，大大提高了解決實際問題的效率。這也讓越來越多的群眾願意使用『黟家人』微信小程序，願意參與到社會治理當中，真正感受到小程序好用實用管用。」縣綜治中心工作人員介紹到。

    意義大——推動基層治理新變革

    以前群眾反饋問題，不僅不知道去哪裡反映，即使找到反饋部門問題也不一定能夠及時的回覆，甚至不能得到實質性解決。而「黟家人」小程序的出現，為群眾提供反映問題的重要渠道，更是為變革基層治理模式提供了新思路、新探索。

    據瞭解，「黟家人」微信小程序是黟縣首個為積極推動服務群眾工作向移動端、雲端轉變的平台探索，主要立足黟縣縣情和特色，融入生活、旅遊、就業創業等各領域事務，兼備管理、服務、諮詢、議事、監督等20多項便民服務功能，實現線上發聲、線下落實，在移動端實現民意收集、問題辦理、服務辦事等功能，構建疏導網絡民意、精準高效解決群眾訴求的最短路徑。

    值得一提的是，為確保群眾上報的問題高效解決，提升群眾的共治意識，黟縣還着重從建章立制入手，制定了9項配套運行機制，並同步實施平台運行月分析報告制、副縣長周值班制、「月晾賽」活動、縣委副書記半年會商制度，有效解決各類疑難雜症問題，為可行性和長久性奠定了堅實基礎。同時，還聯合黟縣農商行推出積分商城，群眾通過實名註冊小程序、上報網格事件、下載國家反詐APP等途徑獲取相應積分，通過積分到積分商城抽獎兌換禮品。截至目前，群眾通過小程序進行積分抽獎9157餘次，中獎人數達2382人次。（記者 吳敏 通訊員 李玉君）