10月8日,北京市舉行「推進國際貿易領域便利化改革,提升國際貿易合作質量和水平」新聞發布會。北京市商務局副局長李燕凌介紹,「兩區」建設三年來,制度性創新成效顯著,政策服務措施持續提升,招商引資吸引力和規模不斷擴大。2020年以來,北京實際利用外資559.0億美元,佔全國的近9%。今年1-8月新設外商投資企業1080家,同比增長11.3%。
北京市商務局副局長李燕凌介紹持續提升貿易投資便利化有關工作情況
李燕凌介紹,北京市對標國際高標準經貿規則和全球先進水平,大力推進口岸營商環境改革。6年來,共推出330餘項促進跨境貿易便利化的改革創新舉措,口岸服務設施保障能力不斷增強,口岸信息化建設、提效降費、服務規範化標準化水平持續改善,國際貿易便利化水平大幅提升。
2019年9月,北京大興國際機場正式通航,標誌着北京空港口岸形成了「一市兩場」的開放新格局。2018年、2019年,北京首都國際機場旅客吞吐量均突破1億人次,連續10年位列全球第2位。
「雙樞紐」空港口岸基礎服務設施日益完善,首都國際機場已擁有冰鮮水產品、進口肉類等7類指定監管場地資質,具備整車進口、全國跨境電商銷售醫藥產品試點、跨境醫藥電商倉儲物流第三方服務資格等完善的口岸服務功能,為國際貿易往來提供了強有力的支撐。大興國際機場進境食用水生動物、進境植物種苗2類指定監管場地資質已於2023年2月獲批並投入使用,進境冰鮮水產品、進境水果2類指定監管場地立項申請已於2023年3月獲得海關總署批覆同意,目前正在加快推進驗收前的各項準備工作。按照「先易後難、分批推進」的原則,年內有望完成對進境水果指定監管場地的驗收。隨着大興國際機場口岸功能的不斷完善,將進一步提升我市國際貿易便利化水平。
北京國際貿易「單一窗口」建設7年來,口岸信息化水平得到快速提升。目前北京國際貿易「單一窗口」已集成標準版18大類781功能,實現「總對總」對接28個國家部委,還建設了7大類本地特色應用31項子功能,覆蓋企業外貿辦事、流程跟蹤、金融保障、知識獲取與數據服務五大核心環節,為進出口企業提供「商流+物流+通關」的貿易便利化服務。
在全國率先開發上線「冬奧會物資無紙化通關」功能,實現了貨代企業、奧組委、海關之間的數據共享,大大提高了北京冬奧會暫時進境物資的通關效率,為冬奧物資順暢、高效通關提供了極大便利;開通「企業單證保管箱」,實現企業單證數據云存儲,便於企業開展融資、AEO認證申請等業務,目前已有1300餘家企業存證管理20多類近4000餘萬條業務單據信息。研發上線RCEP經貿規則一點通,幫助企業進行最優關稅稅率籌劃,便捷企業享受關稅優惠政策;推動京津冀口岸協同發展,實現京津冀國際貿易「單一窗口」用戶體系互認。推出「京津冀協同服務專區」,企業可登錄三地任一「單一窗口」使用服務專區的空運、海運和鐵運物流辦事功能以及數據應用服務,三地本地特色功能互通互用。
大力推廣「直提直裝」作業模式。在北京空港口岸探索開展機坪「直提」創新模式試點,根據企業需求,可直接在機下提取貨物,減少貨物通關物流環節,提高通關效率,為企業急需通關的貨物提供了新的服務通道。持續推廣天津海港「船邊直提」「抵港直裝」等作業模式,應用率持續攀升。北京進出口企業在天津港採用「船邊直提」「抵港直裝」作業模式的占本市進出口企業總數的10%左右。「直提」「直裝」模式進一步提升了通關時效,今年上半年,北京關區進口中、出口整體通關時間分別比2017年壓縮76.14%、91.47%,處於歷史最好水平。其次,創新跨境電商監管模式。2019年,北京獲批成為全國首個跨境電商醫藥產品銷售試點,首創跨境電商銷售醫藥產品新模式。建立藥監、商務、海關、首都機場臨空經濟區管委會組成的試點工作聯席會議機制,積極探索擴充試點品類,目前已有阿里健康、京東健康等7家醫藥健康龍頭企業參與試點,建設7000餘平方米的跨境電商藥品專用庫,試點企業業務實現快速增長。2020年,北京獲批成為全國首批B2B出口監管試點,制定出台B2B出口專項支持政策,推出「一次登記、一點對接、優先查驗、允許轉關、便捷退貨」等針對性便利化措施,B2B出口業務實現快速增長,今年1-8月,全市跨境電商B2B出口額同比增長30%以上。
北京市商務局會同市場監管、海關、財政等部門建立清理規範口岸收費工作組,聯合對報關、貨代、倉儲等環節收費情況進行全鏈條、全要素檢查,對發現的問題加強督導整改,同時開展政策宣傳,引導口岸經營主體守法經營。
李燕凌表示,2023年9月,北京市商務局官網上線改版後的跨境貿易便利化專欄,企業可「一站式」查詢國際貿易協定、國家法律、行政法規、部門規章、北京市有關法規,以及貿易便利化相關辦事指南,進一步增強了貿易信息的透明度和可獲得性。推動京津冀口岸通關物流服務「同事同標」,三地商務、口岸、海關、港口運行主體達成共識,協同推動「三地四場」、「兩地四港」分別建立統一、規範的空港、海港服務質量標準,推動三地口岸營商環境持續改善、協同發展,共同打造國際一流的口岸營商環境。(記者 張宇 實習記者 鞠可禕)
頂圖: 10月8日,北京市舉行「推進國際貿易領域便利化改革,提升國際貿易合作質量和水平」新聞發布會