瀋陽市和平區始終以「做強審批服務，優化營商環境」為理念宗旨，着力營造抓改革、優服務、提效能、解難點、改痛點、破堵點的營商環境良好氛圍，以新思維、新舉措、新作為打造營商建設「瀋陽樣本」。

    一辦到底「萬件清理」顯成效。和平區按照「思路寬、辦法實、舉措細、效果好」原則，將營商環境問題「萬件清理」工作作為「一號工程」，實施區級領導包保案件「1235」工作機制，明確時間表、路線圖，各責任部門全力解決企業群眾訴求。截至目前，共受理4批128件營商環境「萬件清理」訴求案件。

    解決訴求「三管齊下」無盲區。首創「網格+企業服務+公共服務」訴求辦理模式，全面拓展「惠幫企@鏈上瀋陽」落實機制，將1552名小區（街路）網格員作為發現問題的公共管家，896名幫扶幹部作為解決問題的項目管家，188名水、電、網管家作為解決問題的行業管家，扁平化、實體化、屬地化「三管齊下」快速響應解決企業訴求，對各部門為企業服務及訴求辦理情況實行日總結、日通報，形成「賽馬效應」。日均收集辦理從2.3件提升到4.5件，解決企業訴求量呈倍數遞增。

    兜底幫辦「辦得成事」踐承諾。和平區在全省率先建立「辦不成事」反映窗口重大行政執法決定法制領導小組審核會制度，對於冒用身份證辦理營業執照等重大行政許可事項進行分析研判。發揮「辦不成事」窗口兜底作用，實施「窗口督辦、廳外聯辦、跨域協辦」工作機制，對應該辦、無政策障礙的事項痛快辦，對應該辦、有政策瓶頸的個案規範程序、特事特辦，對應該辦、有政策障礙的共性問題創新機制解決，把「辦不成事」變成「辦得成事」，實現辦結率100%。（瀋殿成）