7月4日,黑龍江省政府新聞辦公室舉行新聞發布會。省財政廳副廳長徐海臣就當日發布的《行動計劃》和《政策措施》中,對農產品加工相關行業、企業出台的15條支持政策,其中大部分是財政政策,需要真金白銀的投入,在資金保障方面有何具體辦法回答記者提問。
黑龍江省財政廳副廳長徐海臣
徐海臣表示,政府出台的每一項支持經濟發展政策,財政支撐是保障。黑龍江省制定的農產品精深加工業高質量發展三年行動計劃和相應出台的15條扶持政策覆蓋面廣、指向性強、引領作用明顯,特別是財政支持政策含金量比較高。扶持環節涵蓋了新品開發、科技創新、增產擴能等全鏈條;保障範圍涵蓋了園區建設、人才支撐、土地供給等全要素;發展周期涵蓋了企業初創、爭先晉位、整合擴張等全過程。可以說,《行動計劃》和《政策措施》是促進黑龍江省「4567」現代產業體系建設的具體舉措,將有效釋放農產品加工業新動能,助推「糧頭食尾」「農頭工尾」高質量發展。
徐海臣稱,在政策擬定過程中,省級財政按照省委省政府的部署要求,多渠道籌集了10億元左右資金,用於保障2023年農產品精深加工政策的順利兌現。應該說,財政政策儲備是充分的,存量資金是有保障的,增量資金渠道是暢通的。
一是充分利用「4567」現代產業體系發展專項資金。近年來,省級財政聚焦支持數字經濟、生物經濟等新的重要經濟增長極,逐步構建了精準有力的財政支持產業發展政策體系。考慮到農產品精深加工是從屬工業範疇,2023年,我們將從現有「4567」現代產業體系發展專項中拿出1億元,專門用於兌現相關政策。
二是調劑使用商品糧大省獎勵資金。國家為鼓勵地方政府發展糧食生產,維護國家糧食安全,中央財政對糧食主產省每年安排一定額度獎勵資金,獎勵資金可用於糧食生產、加工和流通產業發展。2023年,省級財政將從商品糧大省獎勵資金中調劑9億元,用於支持大豆等糧食精深加工業發展。
三是在園區建設方面予以債券支持。主要是鼓勵市縣政府加強農產品加工園區建設,對產業定位清晰、基礎功能完善、配套體系健全、集聚水平高,能為企業提供零距離服務的農產品加工園區,在安排地方政府債券時,對符合發行條件的相關配套基礎設施建設項目予以優先支持。
徐海臣稱,同時,我們還將立足龍江資源稟賦和農產品加工實際,從維護國家糧食安全戰略出發,會同省直有關部門,積極做好對上爭取工作,努力爭取國家給予黑龍江省更大支持。(記者 王琳 攝影 石啟立)