6月29日，海口海關在海南省新聞發布廳召開海南外貿情況及海口海關優化營商環境若幹措施新聞發布會。本場發布會重點聚焦《海南自由貿易港建設總體方案》發布三周年來海南外貿發展情況，以及為進一步提升跨境貿易自由化便利化水平，全面促進海南外貿高質量發展，海口海關出台的優化營商環境新二十二條措施相關內容。

    海口海關黨委委員、副關長趙俊倫介紹，2023年促進跨境貿易便利化及優化營商環境22條措施，概括為「兩提、一降、一促」。

    「兩提」一是提升進出口環節通關時效，提高口岸查驗效率，做到口岸查驗作業時間不超過4小時，查驗結果正常的貨物放行時間不超過1小時；擴大「船邊直提」「抵港直裝」等便利化措施試點範圍，保障活動物、冰鮮肉製品、水產品、蔬菜水果等鮮活易腐商品屬地查檢綠色通道暢通運行；優化監管查驗流程，取樣送檢時間不超過2個工作日，加快海南重要農產品、特殊物品檢疫準入，對進口煤炭、原油等大宗資源商品實施快檢快放，對進口水泥、大宗服裝以及進口汽車零部件實行檢驗結果采信製度。

    二是提升外貿企業創新發展效能。實行「高科技、低幹預、高效能」海關監管模式，支持更多符合條件的企業參與政策試點，推動簡化ERP聯網監管實現方式，扶持重點科研院校進口「零關稅」自用生產設備及減免稅設備，在海關特殊監管區域內實施「保稅」「免稅」商品高效互轉，運用溯源碼技術加強離島免稅全程信息化管理。支持海南保稅維修、跨境電商、醫藥康養新型產業創新發展，推動開展飛機保稅維修業務，實施跨境電商系統退稅改革，實行進口藥品「白名單」製度，充分釋放政策紅利、提高實體經濟活力。

    「一降」是降低企業進出口環節納稅成本。支持企業選擇「自報自繳」，企業可自主向海關申報稅費電子數據並自行繳納稅費；支持企業運用匯總征稅模式，對於已辦理總擔保的企業，可先行辦結放行手續並在總擔保賬戶自動扣減應繳稅額，企業完成上月應納稅款後，總擔保額度自動恢復；提升企業保證金繳、轉、退效率，對符合條件的保證金退還時間不超過2個工作日；進一步便利出口退稅辦理，根據海關總署部署，逐步落實以報關單、發票等電子數據對碰代替人工申報，以信息流轉代替人工作業，節省進出口環節納稅的時間和人工成本。

    「一促」是進一步促進企業減負增效。減負方面，進一步擴大主動披露政策適用範圍，對符合要求的企業依法從輕、減輕或不予行政處罰，為企業提供容錯糾錯、守法便利通道。增效方面，加大「專精特新」企業信用培育力度；繼續擴大海關「經認證的經營者」（AEO）互認範圍，推動AEO企業在境內外享受通關便利，年內推動海南省AEO高級認證企業數量再增加30%；做好技術性貿易措施咨詢服務工作，積極幫扶企業應對不合理貿易壁壘；幫扶重點行業、企業充分利用原產地規則享惠，服務企業用足用好RCEP等自貿協定關稅優惠；強化自主品牌知識產權海關保護，幫助企業拓展國際市場；加強重點商品進出口監測，為企業做好數字化統計服務；發揮海關政策「服務包」「自貿港海關政策巡回宣講」等政策宣傳、問題交流互動平台，進一步發揮「關廳企」等企呼關應機製作用，暢通關企交流渠道。

    趙俊倫介紹，下一步，海口海關將從三個方面抓好22條措施落實落地。一是要求所有隸屬海關因地製宜細化落實措施，深入開展調查研究，及時回應企業訴求，強化政策措施協同效應。二是鞏固深化「海關關長送政策上門」服務，深入企業送政策、聽意見、解難題，加強政策措施宣傳，有針對性解決企業面臨的實際困難。三是加強與省內有關部門配合協作，將措施落到實處，讓企業有更多實實在在的獲得感，為打造市場化、法治化和國際化的營商環境，加快推進海南自貿港建設作出更大貢獻。（吳軍暉 杜敬琨）