哈爾濱市雙城區深入貫徹落實全市「磐石計劃」部署,採取「五化」舉措,打響基層黨建「擂台賽」攻堅戰,聚焦目標導向、質量導向、結果導向,持續抓基層打基礎、補短板強弱項、創特色提效能,全面提升各領域基層黨建水平。
優化頂層設計,高站位布全局。年初以來,雙城區持續將打好打贏全省基層黨建重點任務「擂台賽」作為全區基層黨建的主攻方向,作為落實全市「磐石計劃」的關鍵舉措,作為發揮黨建引領作用、推動鄉村振興、強化基層治理、助力經濟社會發展的重要抓手,作為區委黨的建設工作領導小組會議、區基層治理領導小組會議、組織工作會議、基層黨建會議的必研、必講、必解、必落課題,將其納入區委落實全面從嚴治黨主體責任重要內容,強化工作統籌、頂層佈局、力量聯動,聚焦全市第一方陣目標,運用「四個體系」工作法,推動全區各級黨組織明白要義、明晰目標、明確責任,靶向發力、補齊短板、晉位升級,舉全區之力紮實推動各項指標任務落實。
細化責任分工,補短板清盲區。圍繞全省基層黨建重點任務「擂台賽」114項指標,根據工作任務性質,逐項分解到民政局、農業農村局、財政局、政法委、營商環境建設監督局、住房和城鄉建設局、商務糧食局、交通運輸局、人力資源和社會保障局、編委辦、衛生健康局、教育局、機關工委等13家責任單位。針對農村典型培樹、網格協調指揮中心(服務站)建設、機關「四強」黨支部創建、鄉鎮空編配備等短板、盲區,進行着重強調,進一步明確主攻方向。製發全領域創建基層黨建示範點通知,要求每個鄉街至少打造1個村級黨建示範點、1個村級黨群服務中心。推動政法部門制定網格協調指揮中心(服務站)建設方案,啟動建設工作。落實省直機關「四強六規範」黨支部體檢和市直機關「雙十雙百」評選表彰要求,推動區直機關「四強」黨支部創建。積極協調人力資源和社會保障局、編委辦,採取摸排空缺編制、確定招聘崗位、製發工作方案、鄉鎮組織實施、落編兌現待遇等措施,穩步推進「強鄉賦能」改革。
量化分解指標,攻難點破死穴。組織召開全區基層黨建重點任務「擂台賽」推進會議,製發《全省基層黨建重點任務「擂台賽」任務清單》,逐項落實推進措施和完成時限,加大壓力傳導。組成聯合調研組,先後2次深入主城區4個街道、29個社區,調研社區辦公及活動場所和黨群服務中心建設情況,逐個社區研究破解路徑。通過採取利用公益用房、整合辦公資源、盤活閒置公產房「三項舉措」,目前解決社區陣地不達標問題11個。分片召開「紅色物業小區」創建工作推進會議,明確任務目標、創建標準、完成時限,積極推動物業服務企業黨組織應建盡建。制定《雙城區農村集體經濟發展規劃(2022—2025年)》,明確鄉鎮(街道)、村發展壯大村級集體經濟主體責任,推動20萬元以上收入村逐月增加,目前達67個。組織召開民政局、農業農村局、鄉鎮(街道)參加的工作協調會,推進村黨組織副書記或紀檢委員兼任村務監督委員會主任、集體經濟組織監事長工作,加強業務指導和政策把關,目前完成「三職一肩挑」村107個。
深化督查指導,勤調度促落實。建立健全基層黨建重點任務全鏈條管控機制,分層級、分領域督查調度,着力構建基層黨建重點任務「擂台賽」這一項目化工程整體「施工」與重點「精裝」同步推進路線圖。召開全區基層治理領導小組會議,將基層黨建重點任務「擂台賽」工作列為重要議題,專題聽取部分單位落實「擂台賽」指標進展情況、存在問題、下步打算,並對下一階段工作進行部署,確保重點任務縱向同頻共振開展、橫向互動銜接推進。比如,在推進村級集體經濟收入方面,每兩周下發一次通知,對村級集體經濟收入情況進行定期督促,實時掌握情況;聚焦社區辦公及活動場所和黨群服務中心建設,每周深入社區實地查看工作進展,提出完善意見;針對公立醫院內設機構較多、組建獨立黨支部不足30%的問題,加強和衛健部門溝通協調,加快研究機構整合措施。
強化考核評價,求實效見真績。將全年基層黨建重點任務完成情況,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核內容,納入年度領導班子考核事項,倒逼責任落實、任務落靠,旗幟鮮明樹立「述職述黨建、考核考黨建、評議評黨建、任用幹部看黨建」的良好導向,切實增強全區各級黨組織書記「攻擂奪標」意識、「晉位升級」幹勁,真正把基層黨建各項任務抓好、抓出成效,把「擂台賽」真正作為促進基層黨建工作整體提升的練兵場、賽馬場,推動全區基層黨建工作再上新台階。(記者 張曉磊 通訊員 韓峰 白樂鵬)