5月23日，記者從《海南自由貿易港土地管理條例》新聞發布會獲悉，海南省域「多規合一」改革走在了全國前列，在全國率先建立「土地超市」製度的基礎上，將繼續優化建立「項目策劃生成+土地超市+招商引資」機製。

    據介紹，2015年6月，海南獲批開展省域「多規合一」，在體製機製和製度建設等方面全力推進，省域「多規合一」改革走在了全國前列。2018年機構改革後，海南不斷深化省域「多規合一」改革，成果獲得第一屆海南省改革和製度創新一等獎，「機器管規劃」做法獲國務院大督查通報表揚。

    目前，海南已編製形成省和18個市縣（不含三沙）國土空間總體規劃、13個自貿港重點園區等一批控製性詳細規劃、2191個實用性村莊規劃以及熱帶雨林國家公園、海岸帶、環島旅遊公路、濕地保護等專項規劃，基本形成「三級三類」國土空間規劃體系。海南持續推動「機器管規劃」，推進控製性詳細規劃審批入庫，建設工程規劃許可機器賦碼和電子證照。海南在全國率先建立「土地超市」製度，實現「雲上讀地」「雲上選地」，2022年「土地超市」全口徑營收411億元。

    下一步，海南將重點構建「三區一帶一區」區域協調布局；將「多規合一」改革向政策、法規、機製等縱深領域推進；構建「十一個一」國土空間智慧治理體系。具體來說，海南將全面完成國土空間總體規劃編製審批，在堅持國土空間唯一性的前提下，加強詳細規劃與能源、交通、水利、旅遊等專項規劃的銜接。此外，海南探索將「機器管規劃」升級為「機器編規劃、機器審規劃」，解決空間錯位、圖實不符的問題。在全國率先建立「土地超市」製度的基礎上，繼續優化建立「項目策劃生成+土地超市+招商引資」機製。

    海南將探索建立自然資源生態產品價值實現機製，持續推動全省20個全域土地綜合整治國家試點和10個省級試點。今年，海南還計劃研究推動出臺《海南自由貿易港國土空間規劃條例》，推進建立海南自由貿易港特色的規劃法規體系。（吳軍暉 杜敬琨）