3月28日，據瀋陽市政府新聞辦新聞發佈會消息，2023年瀋陽重點實施八大工程，着力推動縣域經濟高質量發展，在全面推進鄉村振興上實現新突破。2023年重點實施八大工程：糧食生產實現「二十連豐」，第一產業增加值增長3.5%以上，五大農業優勢特色產業鏈總產值突破1000億元，食品工業產值突破1000億元，同比增長超過10%，農村居民人均可支配收入增長與經濟增長保持同步，農村重點領域和關鍵環節機制創新、制度變革取得新進展，完善黨建引領下的鄉村治理體系，形成具有瀋陽特色的鄉村治理經驗，遼中、新民、法庫、康平地區生產總值增速高於全市平均水平1個百分點。

    瀋陽市發展改革委農村經濟處處長田野介紹，為促進城鄉融合發展，加快補齊縣域經濟發展短板，遼寧省出台了《關於加快縣域經濟高質量發展的意見》。為深入貫徹落實遼寧省的政策，2022年，瀋陽市結合實際制定印發了《瀋陽市加快縣域經濟高質量發展若干措施》（沈委辦發【2022】35號），並將縣域經濟高質量發展提升工作納入「振興新突破、我要當先鋒」專項行動的「着力推動縣域經濟高質量發展，在全面推進鄉村振興上實現新突破」賽道，提出了全力推進工業強縣、推動開發區晉位爭先等六方面工作舉措和42項重點任務。

    一是全力推進工業強縣。做大做強主導產業。加快主導產業集聚發展，推進產業綠色循環發展，加強縣域和城區產業配套協作。加快培育壯大新動能。加快發展新興產業，提升企業創新能力。發展壯大市場主體。提升龍頭企業帶動能力，培育壯大中小微企業。到2025年，縣域地區規模以上工業總產值達到600億元，主導產業對縣域經濟增長貢獻率翻一番。

    二是大力發展現代農業。夯實農業產業基礎。提升糧食生產能力，發展優質特色種植，發展現代特色養殖。促進農村一二三產業融合發展。做優做強農產品加工業，加快佈局預製菜新產業，加快發展農村電子商務。到2025年，第一產業增加值突破290億元，農產品加工業產值年均增長15%以上。

    三是推動服務業提質增效。加快推進商貿流通體系建設。完善縣鄉村商業體系，暢通縣鄉村流通體系，豐富農村消費市場。大力發展文旅康養產業。打造特色文旅產業，積極拓展健康養老產業。到2025年，建立健全縣鄉村三級商貿流通體系，力爭服務業增加值達到500億元以上。

    四是推動開發區晉位爭先。夯實開發區發展基礎。不斷增強產業競爭力，聯動開展對口合作，強化招商引資。深化開發區體制機制改革。持續深化管理體制改革，做優做強平台公司，提升開發區承載能力。改造提升基礎設施，推進土地集約利用，加快技術創新和公共服務平台建設，提升生活服務配套水平。到2025年，遼中瀋陽近海經濟區、遼寧新民經濟開發區綜合排名進入省級開發區第一集團，遼寧法庫經濟開發區、遼寧康平經濟開發區進入省級開發區前40名。

    五是促進城鄉融合發展。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。健全農業轉移人口市民化機制，加快中心鎮建設，紮實有序推進鄉村建設。提升鄉村治理能力。提升縣城功能品質。補齊縣城基礎設施短板弱項，提升公共服務能力和水平。到2025年，縣域常住人口城鎮化率達到45%以上。

    六是強化資源要素保障。加強財政金融支持。深化財政體制改革，創新財政保障機制,紮實推進金融助農惠農興農。加強用地保障力度。完善縣域國土空間規劃,創新土地盤活利用政策,強化用地要素服務保障。加強人才智力支撐。實施主導產業人才引育工程，實施創新創業人才集聚工程，強化縣域人才服務。到2025年，縣域地區財政保障能力全面提高，「三保」基礎更加穩固，每年支持鄉村振興、縣域發展的資金不低於75億元，各項貸款餘額力爭突破530億元。(記者 王藝橋)