一名男子無所事事地在街邊閒逛,一輛車驀地停在他身邊,車上下來一個看似闊氣的小伙,對男子說,兄弟,想不想賺錢,辦一張銀行卡就能獲得50元報酬。辦張卡就能輕輕鬆鬆獲利50元,還有這種好事?這來錢真快。男子按照小伙的指令操作,真的拿到了50元現金。然而,沒過多久,這名男子因為電信網絡詐騙活動提供幫助被警方懲處,違法違規行為也被納入其個人徵信記錄,可謂害人又害己。
這是《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》(下稱《反電信網絡詐騙法》)自2022年12月1日實施後在深圳發生的一幕。如上述男子一樣,因為出借、售賣銀行卡、電話卡幫助詐騙分子實施電詐活動而被公安機關懲處的案例還有很多。
電信網絡犯罪類型與各種新技術應用相伴而生。深圳金融、通信、互聯網行業高度發達,人口眾多、流動性大,電詐犯罪及黑灰產活動相對活躍,與電信網絡犯罪的鏖戰不僅需要公安機關聚焦力量、精準打擊,更需要在法制層面,加強對涉詐相關非法服務、設備、產業的有效治理,從源頭上規範治理「黑灰產」,擠壓犯罪生存空間、剷除犯罪土壤,《反電信網絡詐騙法》出台適逢其時。作為我國第一部專門、系統、完備規範電信網絡詐騙打擊治理工作的「小切口」立法,不僅明確了反詐工作的基本原則、工作機制和各部門的職能,壓實金融、通信、互聯網行業責任,而且還規定了個人的義務,即幫助電詐犯罪也將受到法律的懲處。
自《反電信網絡詐騙法》實施以來,深圳公安充分運用法治思維,藉助這部新法實施的重要契機,適用該法對電詐違法犯罪全面發起凌厲攻勢,依法開展打擊、防範等各項工作。
2022年12月14日,深圳市公安局羅湖分局在全市首次適用該法,對架設、看護固話VOIP等設備和出租電信線路、固定電話給他人使用的違法人員曾某忠給予罰款 1000 元的行政處罰。12月21日,該局光明分局再次適用該法,對使用本人手機發送詐騙短訊並出租出借支付寶賬號的違法人員王某處予行政拘留10日並罰款500元的行政處罰。
據了解,截至目前,深圳公安涉「兩卡」(銀行卡、電話卡)犯罪嫌疑人抓獲率上升52.4%,適用《反電信網絡詐騙法》的行政處罰人數上升48.3%,深圳全警反詐、全民參與反詐的新格局正加快形成。
充分宣法普法,加大反詐宣教力度減少發案量
電信網絡詐騙是可預防性犯罪,相比事後打擊,事前防範更顯重要。今年新學期以來,在深圳市聯席辦的推動下,深圳以貫徹落實《反電信網絡詐騙法》創建「無詐校園」為目標導向,迅速組織開展師生春季反詐騙主題宣傳活動,全市各學校在開展「開學第一課」活動時,主動將防範電信網絡詐騙作為「第一課」的重要內容。同時牽頭製作了《校園反詐教育》專題節目,指導全市教育系統建立常態化校園反詐宣傳防範工作機制。深圳基層民警積極備課,將新鮮熱辣的典型案例帶到轄區學校的反詐課堂。
龍華分局聯合龍華區教育局對全區各中小學校開展H5線上「反詐答題」,發動教職工、學生及家長關注「深反詐」微信公眾號;龍崗分局充分利用學校開學典禮、升旗儀式時間,組織各派出所民警到各中小學上一堂「反詐騙主題宣傳課」;光明分局通過線上線下的方式,為中山大學深圳校區的2100名師生送上反詐「警」囊;坪山分局推動全區各企事業單位學習《反電信網絡詐騙法》及高發案、損失大的五種詐騙類型,強化主體責任,開展全面、系統、長期的內部宣傳教育;寶安分局在對電信網絡詐騙開展強有力的專項打擊工作的同時加強宣傳防範,結合反詐宣傳「七進」工作,開展41場普法宣傳講座;南山分局以《反電信網絡詐騙法》第八條為切入點,加強警企合作,推動快遞平台、銀行企業加強反電信網絡詐騙宣傳;福田分局充分發動群防群治力量共同參與,動員各物業小區、寫字樓、城中村樓管員深入社區進行普法,動員轄區企事業單位公眾號,開展全方位、多波次的《反電信網絡詐騙法》宣傳活動。
今年1月6日,深圳市聯席辦下發《針對涉金融產品類詐騙警情精準宣傳活動的通知》,組織各區聯席辦、市聯席辦各成員單位開展為期1個月的專項精準反詐宣傳活動,要求各單位結合工作職能和實際情況精心組織,紮實推進該項工作落到實處,為期1個月的密集宣傳取得明顯戰果,全市冒充金融客服涉及金融產品類詐騙警情環比下降68.75%。
今年,深圳公安將持續把學習、宣傳、貫徹、實施《反電信網絡詐騙法》作為當前和今後一個時期的一項重要工作任務,制定《深圳市宣傳貫徹<反電信網絡詐騙法>工作方案》,進一步加大反詐宣傳教育工作力度,從源頭上減少電詐案件的發生。(記者 姚志東)
頂圖:警方繳獲的用於電詐犯罪的通信設備等作案工具(深圳警方供圖)