「為來訪群眾找理、為責任單位找路、為化解問題找法」。在甘肅省玉門市社會治理中心,為群眾提供「一站式、居家式」服務,確保事事有着落、件件有回音,是這個中心一直追求的工作目標。
群眾有矛盾糾紛有地方找去、有人化解,通過找理找路找法努力推動事心雙解。秉承這種工作理念,玉門市以「一站式」化解矛盾糾紛為主要目標,打造市、鄉、村三級矛調陣地,統籌全市矛盾糾紛調處化解資源和力量,最大限度把矛盾解決在萌芽狀態,化解在基層。努力實現中心一體化、隊伍多元化、調解專業化、調處智能化、服務便捷化,讓群眾在依法高效化解矛盾糾紛中收穫穩穩的幸福。
建好用好「一站式」矛盾糾紛多元調解中心,是玉門市完善矛盾糾紛多元化解機制、在法治軌道上加快推進基層治理體系和治理能力現代化的重要手段。近年來,玉門市積極探索適合本地實際的矛盾糾紛多元化解新路徑,着力打造「一站式」矛盾糾紛多元調解中心,整合資源力量、健全體制機制、強化品牌引領,逐步構建了上下聯動的「一體化運作、一站式接待、一條龍調處、一攬子化解」的縣域矛盾糾紛調處化解新模式,有效解決了基層安全隱患發現難、矛盾糾紛預防難、社會管理漏洞多等問題。
健全完善體制機制
陳某受僱於玉門市某科技有限公司從事勞務,2022年6月,陳某在工作途中發生交通事故後身亡,受僱公司與當事人家屬就死亡賠償事宜無法達成一致,受僱公司到玉門市社會治理中心申請調解,中心受理後,向中心聯合調解委員會開具交辦單,由中心首席調解員負責受理此案,經過首席調解員和中心相關部門多方參與調解,最終雙方就死亡賠償相關事宜達成調解協議,並在訴調對接中心現場進行了司法確認,此案圓滿收官。
玉門市社會治理中心通過「3+8」模式積極構建人民調解、行政調解、司法調解、行業調解於一體的矛盾糾紛調處聯動機制,為群眾提供「一站式、居家式」服務。中心各入駐部門在中心統一協調和調度下開展工作,提升進駐中心各部門化解矛盾的相互協作融合,進一步形成調解合力。同時,建立中心入駐部門分析研判會議機制,通過「一周一通報」「兩周一調度」「一月一分析」推動工作開展。
聚合力量多元化解
2022年10月,因玉門市某物業公司服務工作不到位,某小區20餘戶業主拒交物業費。物業公司無奈下起訴至玉門市人民法院。玉門市社會治理中心訴前調解工作室聯合街道社區,協同中心物業糾紛調委會、住建部門工作人員積極進行調解,最終這場物業糾紛得以順利化解。
近年來,隨着物業服務糾紛呈多發、頻發態勢,因物業糾紛形成的訴訟案件也大量湧進法院。「絕大部分物業糾紛,雙方矛盾不是不可調和的。如果給雙方心平氣和坐下來協商的機會,大部分物業糾紛都是可以解決的。」中心訴前調解工作室特邀調解員王曉明說。
品牌引領提升效能
為進一步強化基層調解力量,玉門市探索實踐「警格+網格」融合共建新思路,網格工作站與警務工作室同址辦公,共同研究基層治理工作,一體解決各類疑難雜症。通過延伸警務職能,在矛盾糾紛排查化解、多元參與合力調處化解上下功夫,全面落實矛盾糾紛常態化排查和多元化解機制。成立了「牛舒功警務室」、「黃偉軍工作室」、「鐵人說事室」「鄉賢調解委員會」等多個品牌工作室,一個個難題迎刃而解,一樁樁矛盾化為和諧,讓群眾在家門口就能解決問題,以創新的視角和切入點助力社會治理工作。推動全市形成以「有話好好說」品牌為引領、其他「品牌調解室」各具活力各有特色的品牌調解體系,不斷擴大調解工作覆蓋面,更加廣泛、更加高效為基層群眾提供調解服務,充分發揮「品牌調解室」在矛盾糾紛調解中的影響力,進一步提升調解效能和水平。(記者 寇剛 通訊員 裴亮 楊棋焜)