近日,2023年促進鄉村產業振興改善農村人居環境等鄉村振興重點工作擬督查激勵名單公示,雙鴨山市寶清縣是黑龍江省唯一入選的。
據悉,該名單申報和評審工作由農業農村部、國家鄉村振興局、財政部組織開展,入選市縣具備「認真落實五級書記抓鄉村振興,堅持農業農村優先發展,堅持質量興農、綠色興農」等條件。
寶清縣在全省脫穎而出成功入選有何秘籍?記者通過深入採訪了解到,寶清縣堅持打好四張「牌」,切實增強了廣大農民的獲得感、幸福感和安全感。
打好「機制牌」:五級書記抓振興
雁飛千里靠頭雁。只有五級書記把鄉村振興作為「一把手工程」,把責任扛在肩上、抓在手上,才能把黨管農村工作的要求落到實處。
寶清縣農業農村局黨組書記、局長胡鋒介紹,寶清縣通過完善各級組織體系、健全政策體系、加強督導跟蹤問效等舉措,有序推進鄉村振興。
「寶清縣建立了黨委統一領導、政府負責,農村工作部門統籌協調的領導機制。」胡鋒介紹,寶清縣成立了鄉村振興工作領導小組,建立了鄉村振興「1+6」七個工作專班。選派124名優秀人才到鄉村振興一線崗位,建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興幹部隊伍,村兩委「一肩挑」達到100%。
2020年,宋剛當選夾信子鎮團結村新一屆村支部書記和村委會主任,實現了「一肩挑」。兩年多的時間裏,團結村在村兩委的帶領下發生了新變化:基礎設施日趨完備、村莊環境日益整潔優美、全新的鮮食玉米冷鏈保鮮庫已投入使用,村民實現就地就業,腰包更鼓了、產業更旺了……如今,更多「宋剛」們的出現,讓更多村莊擁有了自己的「頭雁」,未來的發展有了自己的方向。
打好「創新牌」:因地制宜興產業
鄉村振興,生活富裕是根本,產業興旺是基礎。
寶清縣夾信子鎮團結村錦團農業公司自有鮮食玉米種植基地6000餘畝,年產能1200餘萬穗鮮食玉米。300多名本村及附近村屯的村民在廠里打工,月收入超4000元。公司每年為村集體繳納分紅90餘萬元,不僅壯大了村集體經濟,而且鼓起了村民的「腰包」。
近年來,像錦團農業這樣的興村富民產業如雨後春筍般不斷湧現。寶清縣立足資源稟賦和基礎優勢,堅持把發展農副產品精深加工產業作為推動縣域經濟高質量發展的支柱產業,賦能「原字號」,做足「糧頭食尾」「農頭工尾」大文章。
胡鋒介紹,寶清縣推進萬里潤達10萬噸優質白酒項目,同步建設東潤物流園,提升產品外運能力。同時發展壯大廣晟紅豆沙、鼎輝胚芽米等企業,推進山東益生集團200萬頭生豬繁育養殖加工屠宰一體化項目,構建現代養殖體系,做優做活現代畜牧業。
此外,2022年,寶清縣被中國農產品流通經紀人協會授予「白鮮皮之鄉」稱號,並圍繞富硒、紅小豆等特色農產品,加快認證「寶清白鮮皮」「寶清刺五加」等一批具有地理標誌的農產品,着力加強市場營銷和品牌創建。扶持建設農業產業項目52個,農產品年銷售額突破15億元,新建標準化廠房9萬平方米,吸引企業「拎包入住」。
打好「保障牌」:要素多元有底氣
推進鄉村振興是一項系統工程,是一場持久戰,需要綜合各方力量、運用多重要素予以保障。
自2021年開始,寶清縣在全省率先申請鄉村振興政府專項債資金,截至2022年12月30日,已到位專項債券資金6.4975億元,縣政府市場化融資5.31億元,共計實施鄉村基礎設施建設項目、農田水利建設、生態修復等項目26個。
此外,寶清縣開展「百企興百村,共走振興路」工作,拓寬籌資渠道,2020年至2022年累計吸納社會資本共計13.1億元。同時嚴格加強銜接補助資金管理和使用,持續優化農村金融服務。
寶清縣優先審批鄉村振興項目用地,全年累計為鄉村振興產業項目建設、基礎設施建設供地40.9公頃。開展「雁歸興鄉」行動,加強對新型職業農民隊伍的培育,搭建鄉村引才聚才平台載體,加快各類技術技能和服務管理人員的培育,人才引育得到持續優化。
打好「質效牌」:村莊舊貌換新顏
據了解,鄉村振興戰略實施以來,寶清縣緊盯農村污水、道路、垃圾和文旅產業基礎設施落後等方面問題,在全省首創了「分散爭取、打捆推進、統籌管理」的項目管理推進模式,針對農村人居環境整治工程等重點板塊,紮實推進鄉村基礎設施建設。
胡鋒介紹,在2022年農村人居環境整治工作中,寶清縣探索出適合本地實際的「戶分類、村收集、縣轉運+處理」的農村生活垃圾城鄉轉運一體化運行機制,將集中整治和常態清潔有機結合,全縣145個行政村環境面貌發生了明顯變化,形成了以沿線村為骨架、縣域內重點線路周邊村屯為支撐的農村環境面貌提升新格局。
2022年,寶清縣通過建設宜居宜業美麗鄉村,注重農耕文明、田園風光、村落建築、鄉村生活等鄉土元素保護,建立了12個村落文化博物館,豐富鄉村休閒旅遊的內涵和人文體驗,讓鄉村有「顏值」更有「氣質」。
如今,行走在寶清廣大農村,隨處可見美麗庭院、乾淨人家,青山綠水、風景如畫……一幅幅望得見山、看得見水、記得住鄉愁的畫卷正在這片廣袤的黑土地上鋪展開來。(梁金池 馬淑芬 張曉磊)