小寒時節，寒氣襲人。在位於安徽省巢湖市臥牛山街道臥牛山莊小區黨群服務站的北大街社區睦鄰議事廳內，卻是一派熱烈議事氛圍。

    「在社區量具廠小區微信群里，有居民反映居住的樓頂防水層被人踩壞了，擔心下雨樓層漏水。」「還有居民反映住戶水費繳納不明朗，希望社區能給予解決。」……來自量具廠居民小區2名「紅色小管家」匯報各自收集群眾的意見和建議。

    北大街社區黨委委員、社居委副主任胡曼一邊傾聽着，一邊記錄在筆記本上。隨後胡曼與參加睦鄰議事的量具廠小區物業公司代表、社區基層治理指導員等，就收集上來的意見和建議與大家商量具體解決辦法。

    2022年，北大街社區在基層治理過程中試點推行「四事四權」工作法，通過黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事等形式，保障群眾對社區事務的知情權、決策權、參與權、監督權。而睦鄰議事廳則正是專門為解決群眾難題而打造的一個「問事、說事、議事、辦事」綜合服務平台。凡是通過北大街社區服務大廳、微信工作群、紅色小管家、網格員等方式和渠道，收上來有關鄰里矛盾、小區管理建議、困難求助、社區重大事項等問題，全部安排在睦鄰議事廳，由社區牽頭，當事人代表、物業公司、紅色小管家、基層治理指導員等多方人員參加，面對面提出問題、商討解決途徑，讓睦鄰議事廳真正成為商討、解決群眾難事愁事的議事陣地。

    「在實際工作中，我們還會根據居民實際情況，靈活調整議事地點。」北大街社區黨委書記、社居委主任周瓊說。去年11月份，北大街社區長城居民小區物業公司提出解除服務合同，網格支部決定召集小區黨員代表、樓棟長和居民代表等人參加議事，考慮到有黨員代表是肢體殘疾、行動不便，網格支部最終將睦鄰議事廳地點臨時調整在這名黨員代表家中召開。

    「『四事四權』工作法推行以來，我們重點構建平台載體，想方設法搜集居民急難愁盼事，讓『居民事大家議支部干』，確保小事不出網格、大事不出社區，真正做到群眾的『話』有人聽、群眾的『事』有人管、群眾的『難』有人解，打通基層治理『最後一米』。」周瓊說。

    臥牛山街道北大街社區推行的「四事四權」工作法，是巢湖市在全市範圍推廣試點「四事四權」工作法的一個縮影。2022年以來，巢湖市堅持黨建引領，以「四事四權」工作法為抓手，做實黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事，保障群眾對知情權、決策權、參與權、監督權，持續激活基層治理「神經末梢」，推動基層治理提檔升級、提質增效。

    在推行「四事四權」工作法中，巢湖市注重從老黨員、老幹部、老退伍軍人、老教師、老模範等「五老」人員中精選網格員、紅色小管家，充分發揮他們經驗豐富、德高望重優勢參與黨員說事。對黨員問事、群眾說事未能解決的事項，巢湖市積極引導群眾等各類代表共商共議、參與推動、實施監督。亞父街道聚焦居委會、業委會、物業服務企業「三方聯動」，定期召開議事會議，召集黨員志願服務隊，解決群眾身邊「煩心事」，引導黨員居民成立「銀髮巡邏隊」「調解服務組」等志願服務隊伍19個，開展安全巡邏、鄰里調解、環境提升、義剪義診等互助志願活動，累計服務1400餘人次。

    問事、說事、議事，最終還是要落到辦事上，以切實解決群眾實際難題。巢湖市在推行「四事四權」工作法中，注重支部辦事抓民主決策、抓閉環管理、抓共建共治，強化閉環管理。臥牛山街道對涉及社區治理的重要事項、重大問題，嚴格遵照「四議兩公開」制度進行辦理，2022年以來共辦理各類重大事項、問題32件；柘皋鎮各村（社區）黨組織實行每周例會制度，對網格員或「五老」未能解決和反映緊急的事項進行會商，逐條事項分析研究，落實「兩委」成員具體領辦、督辦、聯辦，建立事項、任務、責任人、完成時限「四個清單」，事項落實情況通過網格員、「五老」向群眾通報反饋。

    「自我市試點推廣『四事四權』工作法以來，全市各鎮街紮實推進黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事，有力保障了群眾對村級事務的知情權、決策權、參與權和監督權，矛盾糾紛得到有效化解，基層治理能力得到有力提升，黨群幹群關係得到進一步融洽，群眾獲得感、幸福感持續增強。」巢湖市委組織部相關科室負責人表示。（黃慶松 龔舒斌）