隨着優化疫情防控「二十條」、「新十條」的相繼實施,中國新冠疫情防控進入新的階段。三年以來的疫情,給企業尤其是中小企業帶來了各方面的困難和嚴峻的挑戰,導致企業對疫情防控和生產經營逐漸缺乏信心,對經濟社會發展已造成一定影響。在近日舉行的廣州市兩會上,廣州市政協常委曹志偉聯合委員工作室並肩履職的全國、各省、市、縣區政協委員等17名委員共同撰寫提案,提出《關於疫情防控新階段支持企業加快復工復產的建議》。
針對最近中央經濟工作會議明確強調:「要更好統籌疫情防控和經濟社會發展,因時因勢優化疫情防控措施,認真落實新階段疫情防控各項舉措」。
政府工作都轉移到恢復經濟
為此,曹志偉等17名委員在廣州政協會議期間提出建議,各地政府應馬上轉變工作重心,一切工作都轉移到恢復經濟上來,同時要提振企業信心、及時梳理有關援企政策,加大保障力度,幫助企業用好用足幫扶政策,確保企業復產復工安全、穩定、有序。
該提案在談及當前疫情防控新階段下企業復工復產面臨的問題主要表現在:疫情傳染社會面不斷擴大,企業員工、政府工作人員陽性病例急劇增多;疫情檢測和防控政策不清晰,而應急抗疫藥物、抗原檢測試劑緊缺,員工情緒比較焦慮;政府部門、審判機關受疫情解封影響,人員感染增多,對企業辦公服務滯後。如法院審判就受到人手不足嚴重影響;基層政府推動企業復工復產的行動力度不夠,影響企業復工復產進度;企業員工感染病例居家隔離成為常態後,企業與員工的矛盾日益凸顯;中小微企業融資渠道不通暢;居民的消費意願下降導致大宗消費品如汽車、房產等成交慘澹。
為此,《關於疫情防控新階段支持企業加快復工復產的建議》提出,在政府服務方面,政府部門應該儘快調整思維,針對新階段形勢主動作為落實援企暖企政策措施。可以考慮通過減免稅、延緩銀行貸款還款等方式降低企業的生產經營成本和資金壓力。
此外,還應該進一步完善網絡政務系統的建設,幫助企業跑出復工復產「加速度」。
疫情防控:應研究推出醫保新政策
針對疫情防控方面,提案提出應加強統籌,並針對新形勢研究推出醫保新政策。其中,應加強對核酸檢測的統籌,社會面上應保留一定數量的固定核酸檢測點,按成本價計收。此外,應加強對陽性病例治療的統籌,明確陽性病例治療是否免費,若不免費應納入醫保。另外,還提出政府應進一步優化疫情防控指引,加快全社會恢復正常的生活、生產秩序
提案同時建議企業應主動應對,攜手員工共克時艱。為進一步修復居民消費意願,政府應出台更多的鼓勵政策刺激流動和消費,建議在現有發放消費券的基礎上,進一步出台購房、購車、消費等多層次的鼓勵政策來刺激流動和消費。
針對三年疫情防控佔用了基層政府大多資源,造成疏忽社會治理,提案認為應「減政減權」,而非「簡政放權」,所有審批與執法必須依法依規,下放的審批權力與執法權權力需要重新梳理優化,無必要保留的事項直接削減;有必要保留的事項則僅保留審批權力執法權力下放到區縣政府部門一層,區政府和區屬部門做好營商環境的建設和抓區域經濟發展及社會治理、嚴格執法。而街道的職能更多是服務民生,做好社區服務與治安維護,而非承擔執法檢查和審批的職能。(記者 黃裕勇)