11月23日,記者從安徽省政府新聞發佈會上獲悉,新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》(以下簡稱「新《實施辦法》」)將於今年12月1日起實施。
此間,安徽省自然資源廳黨組成員、副廳長方成向媒體通報稱,從第三次全國國土調查數據看,安徽省建設用地節約集約利用程度不高,城鎮用地粗放利用現象仍不同程度的存在,村莊用地規模還比較大、比重還比較高。
安徽省自然資源廳黨組成員、副廳長方成介紹有關情況,並回答記者提問
據介紹,針對建設用地管控,新《實施辦法》作了若干規定,主要包括建立土地要素配置新機制,將集體經營性建設用地用途拓展至旅遊、娛樂等經營性用途,創新建立用地範圍彈性調整機制,以及加強和改進農村宅基地的審批管理等。
為了保障美麗鄉村建設用地需求,新《實施辦法》還特別規定了農村集中居民點建設用地審批程序,同時出於便民考慮,規定農村村民原地拆舊建新且不超過原批准用地範圍建住宅的,無需另行審批,但應當辦理鄉村建設規劃許可證。
分類明確農村土地徵收補償安置標準
方成指出,以維護被徵地農民合法權益為核心,新《實施辦法》明確了農用地轉用審批程序,細化了土地徵收補償及安置費的標準和分配方式,更加符合現實情況和適應市場經濟發展,更有利於保障被徵地農民的合法權益。
《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》修訂情況新聞發佈會現場(孫軍/攝)
為此,新《實施辦法》規定,明確農用地轉用和土地徵收職責,設區的市、縣(市)人民政府負責組織擬定和實施農用地轉用方案,縣級以上人民政府是土地徵收申請和實施主體。分類明確農村集體農用地、建設用地、未利用地的徵收補償安置標準,收緊被徵收土地地上附着物、青苗等補償標準審批權限。
「可以說,農村土地是農村發展的重要資源,是農民增收致富的核心資產。新時代新階段,必須堅持把維護好、實現好、發展好農民土地權益作為修法的出發點和落腳點。」
方成表示,把農民群眾關心的土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等新的政策納入新《實施辦法》,從法規制度上保障被徵地農村集體經濟組織和農民的合法權益,不斷增強農民群眾獲得感、幸福感和安全感。(記者 柏永 孫軍)
頂圖:《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》修訂情況新聞發佈會在省行政中心舉行,安徽省委宣傳部新聞發佈處處長汪曄宇(左)主持發佈會,省自然資源廳黨組成員、副廳長方成介紹有關情況