11月23日，哈爾濱市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部發佈第74號公告。公告指出，近期哈市連續發生數起前後疊加輸入性疫情，多點多鏈多源持續傳播，疫情防控形勢極為複雜嚴峻。目前，在主城區全員核酸篩查中發現大量外地抵返哈關聯病例，造成了一定範圍的社區傳播。為快速果斷有效處置當前疫情，更好地保護廣大人民群眾生命安全和身體健康，經省市專家綜合研判，市指揮部決定，從2022年11月23日12時起，對主城區道里、道外、南崗、香坊、平房、松北等實施臨時管控措施。現就有關事宜公告如下：

    一、嚴格限制人員非必要流動

    （一）六區內人員非必要不出主城區，確需外出的需持48小時內兩次核酸檢測陰性證明，憑「龍江健康碼」綠碼通行。應急搶險、疫情防控、重要公務、民生保障、外出就醫等相關人員和車輛不受出入限制。

    （二）市、區屬機關、事業單位實行彈性工作制，積極倡導網上辦公、居家辦公。各類行政審批服務大廳、信訪接待場所等窗口單位的業務，能夠通過網上辦、自助辦的事項，全部採取「不見面」方式辦理，如確需現場辦理的實行預約制，並落實好各項疫情防控措施。

    （三）各類企業嚴格執行「兩點一線」上下班模式，落實落細「掃碼、測溫、戴口罩」、核酸檢測、健康監測、通風消毒等各項防控措施。落實企業和工業園區疫情防控主體責任，健全完善「一企一策」「一園一策」疫情防控處置預案，嚴格返崗人員涉疫風險排查，嚴格第三方外包人員管理，嚴格社會面人員出入管理。疫情較重區域內企業具備條件的可實行封閉管理。任何地方不得隨意關停企業，確保企業穩定生產。

    二、嚴格管控人員聚集

    （一）除農貿市場、商場（不含商場內的餐飲、休閒、娛樂等項目）、超市、藥店、加油（氣）站、汽修汽配門店、餐飲類企業（僅提供到店自取、外賣訂餐服務）等民生基礎保障類經營場所外，其他營業場所、門店一律暫汀業。

    （二）允許經營的場所要嚴格落實「掃碼、測溫、戴口罩」、查驗48小時內核酸檢測陰性證明，嚴格執行錯峰、限流措施，瞬時接納顧客人數不得超過最大承載量的50%。

    （三）暫停舉辦大型會議、培訓、論壇、演出、展銷促銷等聚集性活動，確需舉辦的，嚴格履行審批程序並落實疫情防控措施。暫停遊園、廟會、民俗、廣場舞等群眾性活動。暫停宗教場所對外開放和集體宗教活動。

    （四）暫停中小學、托幼機構及各類教育培訓機構線下教學活動。具體管控措施按照行業主管部門規定執行。

    （五）暫停各種線下健康講座、健康體驗、會議促銷、旅遊體驗等聚集性活動。

    （六）堅持喜事緩辦、喪事簡辦，舉辦喪事活動要及時向屬地社區（村）報備。

    （七）各類公共交通工具嚴格執行「掃碼、測溫、戴口罩」（公交車、網約車、出租車無需測溫）和消毒、通風、限流等措施，司乘人員嚴格做好個人防護，車內乘客不得超過額定載客量的50%。

    （八）倡導市民群眾「宅家」生活，不聚集、不聚會、不聚餐。禁止農村小賣店等室內扎堆聊天、打牌、聚餐等各種形式的聚集活動。

    三、嚴格落實外防輸入措施

    （一）強化機場、火車站、公路交通卡口管理，嚴格執行核酸查驗、落地即檢、高風險人員和貨運車輛閉環管控等措施。

    （二）市域外抵返哈人員均需持48小時內有效核酸檢測陰性證明，提前向目的地所在街道、社區（村）、賓館酒店報備。外地人員抵返哈後，實行落地核酸檢測，並嚴格執行「三天三檢」（每次核酸檢測間隔24小時以上）和健康監測，抵哈滿五天再完成一次核酸檢測，期間不得進入正在經營的購物中心（含百貨店）、超市賣場、菜市場等公共場所，倡導不聚集、不聚會、不聚餐。

    （三）高風險區和間接入境抵返哈人員嚴格按規定執行居家隔離，其共同居住人員一同落實相應管控措施。不符合居家隔離條件的實行集中隔離。

    四、嚴格管控重點場所

    （一）福利機構、養老服務機構、精神衛生機構、公安司法行政監所及在建工地實行全封閉管理。具體防控措施按相關行業主管部門規定執行。

    （二）哈達、龍園、潤恆等農批市場在嚴格落實疫情防控措施前提下，對所有入園車輛司乘人員執行「入園即檢」、閉環管理、無接觸交易，只批發不零售。從嚴落實園內從業人員台賬管理和健康監測，嚴禁從業人員跨園區交叉作業。凡違反疫情防控規定的，依法依規嚴肅追究責任。

    五、嚴格管理居民小區（村屯）

    （一）強化居民小區（村屯）自我管理，居民群眾非必要不出小區，非本小區（村屯）居民非必要不進入小區（村屯），確需進入的嚴格登記審核，查驗48小時內核酸檢測陰性證明，應急保障、醫療救護、垃圾清運等人員和車輛不受限制。

    （二）嚴格實行無接觸配送，嚴格限制快遞、外賣等人員進入小區（村屯）。

    （三）充分發揮社區服務保障和基層黨組織戰鬥堡壘作用，統籌做好社區外來人員排查管控、物資供應、生活服務、外出就醫、政策宣講、心理疏導等工作。暢通社區幹部與小區居民聯繫渠道，及時解決困難家庭、獨居老人、困境兒童、患病居民等特殊需求，突出做好居家隔離和居家健康監測人員，特別是外地抵返哈人員「三天三檢」管理工作，織密築牢群防群控防線。

    六、嚴格落實「四方責任」

    （一）各級黨委政府、各行業部門、各市場主體及廣大市民群眾要嚴格按照疫情防控要求，從嚴從緊壓實屬地防控責任、行業監管責任、單位主體責任和個人防護責任，凡失職失責、脫管漏管、不遵守防疫規定的，將依法依規嚴肅追究責任。

    （二）強化督導檢查，從嚴從細落實「四早」措施和「早快准、嚴細實」工作標準，發現問題立行立改、即查即改，堅決整治「一刀切」「層層加碼」等問題。

    （三）請廣大市民群眾認真做好自我健康監測和個人防護，積極響應「口罩行動」，一旦出現發熱、乾咳、乏力、咽干、咽痛等症狀，需儘快到就近的醫療機構發熱門診排查診治，就診過程中避免乘坐公共交通工具。

    本公告發佈實施後，視疫情形勢變化，適時調整相應防控措施。（記者 張曉磊）