11月17日，哈爾濱海關副關長朴明華在黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發佈會上，發佈並介紹哈爾濱海關最新出台的《進一步助企紓困降成本11條措施》
哈爾濱海關副關長朴明華
朴明華表示，為深入貫徹黨的二十大報告關於「推進高水平對外開放」的目標任務，認真落實黨中央、國務院關於加大力度穩住經濟大盤的決策部署，全面落實海關總署保穩提質、助企紓困「10+7」條措施和黑龍江省關於推動外貿保穩提質的落實意見，哈爾濱海關在前期出台的促進外貿保穩提質20條措施基礎上，經過調查研究，結合企業需求和口岸實際，研究制定了《哈爾濱海關進一步助企紓困降成本11條措施》。包括：
一、對經營困難企業減免滯納金
對於因新冠肺炎疫情導致經營困難，無法按期繳納稅款，並在規定時限內補繳稅款的，可減免滯納金。
二、推廣應用企業集團財務公司擔保
為符合條件的企業集團財務公司開通稅款擔保業務，允許企業集團內成員單位憑其集團財務公司出具的稅款擔保保函，向海關申請辦理擔保手續。
三、加快推進市場採購貿易試點落地
積極支持在綏芬河市青雲市場開展市場採購貿易試點，配合商務部門和地方政府加快推進試點前準備工作，便利市場採購貿易經營者辦理海關備案，建立完善海關相關監管制度，助力市場採購貿易方式擴大出口。
四、優化進出口危險化學品檢驗監管方式
綜合研判進出口危險化學品特點及風險因素，分類實施「抽樣+符合性評估」「檢驗+符合性驗證」模式，優化檢驗方式，支持在符合安全監管條件的場地開展相關作業，減少危險化學品在口岸停留時間，保障貨物快速通關。
五、降低進口煤炭取樣送檢頻次
提高進口煤炭通關效率，根據不同運輸方式特點，科學劃定合格評定單元，對每個單元內首票進口煤炭進行取樣送檢，單元內其他批次進口煤炭可依據首票檢測結果進行合格評定，判定合格後放行。
六、提高出口食品生產企業備案辦理效率
對出口食品生產企業備案手續實行當場辦結，無法當場辦結的在3個工作日內辦結。
七、免除出境水果果園及包裝廠提供無污染證明材料，簡化註冊手續，降低企業經營成本
八、取消對出口食品原料種植場備案申請人提供種植場的土壤和灌溉用水檢測報告的要求
九、便利自走型機械出口
優化海關物流監管模式，允許自走型機械出口分段運輸、駕駛出境，助力黑河公路口岸提高過貨量，支持在全省有需求的口岸推廣應用。
十、完善企業幫扶工作模式
將落實「省領導包聯企業（項目）工作機制」與海關助企紓困工作緊密結合，深入實施企業協調員機制，暢通關企溝通渠道，「一企一策」精準扶持。
十一、支持企業主動披露
落實包容審慎監管要求，在海關發現前，企業主動披露影響稅款徵收的違反海關監管規定行為，符合相關規定的，可不予行政處罰，並依規減免稅款滯納金。
哈爾濱海關副關長高文寧
哈爾濱海關副關長高文寧聚焦三個方面介紹本輪出台的《進一步助企紓困降成本11條措施》，給外貿企業帶來哪些利好。
一是在「強監管，提升通關效率」方面。推出優化進出口危險化學品檢驗監管方式、降低進口煤炭取樣送檢頻次、提高出口食品生產企業備案辦理效率等3項舉措。其中，通過優化進出口危險化學品檢驗監管方式將對進口商品抽查檢測比例降低至20%；通過降低進口煤炭取樣送檢頻次，可使進口煤炭口岸整體待檢時間縮減80%以上；提高出口食品生產企業備案辦理效率，從原來5個工作日壓縮到3個工作日內完成，對於符合申請條件的，可當場予以辦結。
二是在「優服務，降低企業成本」方面。推出對經營困難企業減免滯納金、推廣應用企業集團財務公司擔保、加快推進市場採購貿易試點落地、免除出境水果果園及包裝廠提供無污染證明材料、取消對出口食品原料種植場備案申請人提供種植場的土壤和灌溉用水檢測報告的要求等5項舉措。這些舉措都充分體現了深化「放管服」改革的要求，有利於外貿企業降低經營成本、提升審批效率。
三是在「建機制，助力企業發展」方面。推出便利自走型機械出口、完善企業幫扶工作模式、支持企業主動披露等3項舉措。其中，創新自走型機械出口監管模式，通過優化海關物流監控模式、口岸疫情防控措施等，支持以駕駛的模式將機械運輸出境，將有效提升黑河大橋公路口岸貨運量；完善企業幫扶工作模式，將落實「省領導包聯企業（項目）工作機制」與海關助企紓困工作緊密結合，形成政策疊加、關企聯動的工作格局，確保企業提出的問題件件有落實，事事有回應；支持企業主動披露，將企業主動披露時限和涉稅額度及貨值，從幅度和容錯空間進一步拓寬和加大，釋放政策紅利，引導和鼓勵企業自查自糾、守法自律，進一步優化營商環境。下一步，哈爾濱海關將積極抓好措施的落實落地，將支持政策轉化為企業發展的紅利和推動「開放龍江」建設的動力。（記者 王琳 攝影 石啟立）
頂圖：發佈會現場