黨的二十大報告指出,必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開闢發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。為切實將習近平總書記提出的「三個第一」落實、落深、落細,哈爾濱經濟技術開發區、自貿區哈爾濱協同發展先導區進從踐行「兩個維護」、擁護「兩個確立」的政治高度,從深化改革開放、構建新發展格局的戰略維度,從帶動龍江振興、冰城發展的全局角度,重點實施了一批省市首創性改革項目,為自貿區哈爾濱協同發展先導區建設的強勢開局夯基壘台。
哈爾濱經濟技術開發區、自貿區哈爾濱協同發展先導區在年初制定出台30項改革創新任務清單基礎上,聚焦省委、省政府賦予自貿區協同發展先導區的八大任務、23項創新舉措,重點實施了10項省市首創性改革項目。在涉企監管方面,首推了「涉企檢查備案制度」,有效破解了企業反映的檢查過多過頻、重複檢查、檢查擾企等集中突出的痛點難點問題;在優化政務服務方面,首推了政務事項「全單管理」和政務服務綜合窗口辦事員持證上崗改革,從而更好地服務辦事群眾;在信用體系建設上,首推了「信用代證」改革,很好地破解了企業在上市、融資、招標投標和評優評先中開具無違法違規證明過程中的痛點、堵點、難點問題,同時又在推出了自然人信用積分應用試點改革,自然人信用積分在消費中能夠「變現打折」,營造了信用無價、積分有價的濃厚氛圍;在優化審批流程方面,首推了重點項目定製化審批和經營範圍全類登記改革,進一步減材料、減時限,實現了「極簡審批」;在服務企業方面,首推了政企常態化溝通「六項工作機制」、省內第一個公佈了惠企政策「免申即享」事項清單和「惠企政策精準推送系統」三項改革創新舉措,着力構建「親」「清」政商關係,實現了從「人找政策」到「政策找人」的轉變,由企業「上門找政策」變為政府「上門送政策」,讓政策紅利轉化成為企業發展動力。
未來已來,日生不殆。自貿區哈爾濱協同發展先導區正立足制度創新、流程再造這一核心,以探索可複製、可推廣經驗為基本要求,以打造貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、高端產業集聚、創新要素活躍、輻射帶動突出的先導區為目標,強化改革系統集成,同步推進自貿片區和開發區流程再造、體制機制創新,打造營商環境國際化樣板;深化投資領域改革,優化投資准入和辦事流程,打造投資經營便利化示範;推動外貿轉型升級,構建高效貿易便利體系,打造國際貿易自由化標杆;拓寬金融服務領域,創新金融模式,完善金融生態,打造金融開放創新體系;加快新舊動能轉換,加大項目建設和新動能培育力度,打造優勢特色產業集群;推進創新驅動發展,建設開放式創新體系和高水平創新平台,打造科技創新創業高地,對標先進、敢闖敢試,確保哈爾濱協同發展先導區建設走在全省全國前列。(記者 張曉磊 通訊員 李鵬)