8月11日，惠州新聞發佈廳舉行主題為「踐行民政為民、兜實民生保障」的惠州市民政局專場新聞發佈會，介紹該市婚姻登記「跨省通辦」試點、養老服務供給、基本民生保障和殯葬公共服務工作進展情況。據悉，惠州自去年6月1日正式啟動婚姻登記「跨省通辦」試點來，截至今年8月1日，共辦理全市婚姻登記「跨省通辦」1522對；省內跨市婚姻登記1400對；「全城通辦」婚姻登記2434對。

    推進12個鎮（街）長者服務（照護）之家示範項目建設

    根據第七次人口普查結果，惠州全市60歲及以上老年人有60.7萬人，佔全市人口的10.05%。其中，65歲及以上老年人41.3萬人，佔全市人口的6.83%，屬於輕型老齡化社會。

    惠州市民政局局長吳素青介紹，近年來，惠州市通過開展需求調研、完善配套政策、建設普惠養老服務網絡、發展老年福利等措施，積極構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

    作為第五批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區，惠州重點推進12個鎮（街）長者服務（照護）之家示範項目建設，完善居家和社區養老服務體系。其中，市長者服務之家示範項目 (惠民九如康養中心) 於7月30日開業運營，該項目在政府指導價的引導下進行市場化運作，基本實現了機構養老、社區養老、居家養老「三位一體」，周邊老年人在家門口就能享受全方位的普惠性養老服務。

    與此同時，各縣（區）通過新建或改擴建，採取與民辦養老機構合作、購買社工服務等方式，積極推進其他11個鎮（街）長者服務（照護）之家示範項目建設，為社區老年人開展無償、低償的養老服務。據悉，上述示範項目建築面積在600至1200平方米之間，目前已有8家投入運營。

    兜牢民生保障底線

    目前，惠州全市在冊保障的特殊群體和困難群眾約10.8萬人。其中，低保對象51235人，特困供養人員7952人，孤兒361人、事實無人撫養兒童783人，困難殘疾人生活補貼19900人、領取重度殘疾人護理補貼42286人。

    吳素青表示，近年來，在惠州市委市政府重視下，該市建立了與經濟社會發展水平相適應的民生兜底保障體系。為切實保障好睏難群眾基本生活，今年惠州城鄉最低生活保障標準再次提高。其中，城鄉低保標準提高至883元/人·月，較去年增加30元/人·月；殘疾人兩項補貼標準分別提高到188元/人·月和252元/人·月。

    為貫徹落實今年3月省政府辦公廳印發的《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》，針對低保邊緣和支出型困難等「夾心層」家庭，惠州市各級民政部門發動民政工作人員、雙百社工走訪入戶，摸清需求、精準施救，變「被動救助」為「主動救助」。同時，加大宣傳，通過雙百社工向服務對象發放《惠民服務一冊通》，提高群眾對民政惠民政策的知曉度。目前，全市共認定最低生活保障邊緣家庭人口3863人，經認定後可獲得醫療、教育、住房等方面專項救助。

    創建「一站式」城鄉社區綜合服務示範點

    為強化村（社區）為民、便民、安民服務功能，在廣東省民政廳支持下，惠州市在政策允許範圍內調配福彩及養老服務等資金950萬元，指導鎮（街）以養老服務為切入點，整合各類民政服務，嵌入殘疾人、婦女家庭、兒童、共青團、工會等群團服務，連結精神文明、文化體育、便民等其他部門服務，通過加強為民服務、服務場地、服務隊伍和服務資金整合，推動全市16個「一站式」城鄉社區綜合服務示範點創建工作。比如，針對祝屋巷社區下角村存在垃圾死角、居民缺乏公共活動場地及設施等問題，惠州市民政局在統籌的資金中調配100萬元在該地段打造小公園，並設置福彩愛心驛站，既美化了鱷湖周邊環境，也為下角居民提供了公共服務場所，為行人提供了便民服務設施。

    另外，為提升社區治理水平，惠州市民政局着眼於多元協同治理角度思考，積極構建以黨建為引領、社區為陣地、社會組織為紐帶、社會工作者為力量、社區志願者為輔助、社會慈善資源為補充的「五社聯動」機制，強化社區公共服務功能。截至目前已成立59個村社工點、99個樞紐型社區社會組織、11個社區基金，入戶探訪群眾5.3萬人次、個案服務418個，辦理「惠民微實事」84件，組建黨員志願服務隊參與疫情防控等公共服務，形成黨建引領下「五社聯動」的社區治理新格局。

    同時，惠州市不斷強化殯葬基本公共服務公益屬性，全面深化殯葬改革、規範殯葬管理、增加服務供給、提升服務質量，保障群眾基本安葬需求，殯葬事業取得長足進步。（記者 盧偉）

    頂圖：發佈會現場