日前，安徽省政府對黃山市休寧縣2021年度直達資金下達使用、落實財政支出責任、國庫庫款管理、預決算公開等財政工作績效突出予以表彰，給予1000萬元的資金激勵。

    2021年，休寧縣充分發揮公共財政職能作用，強化預算管理，提升工作實效，不斷提高財政資金使用效益。

    直達資金使用精准高效

    針對直達資金類型多、项目多，按照“一項資金一個辦法”原則，制訂1個總監督管理辦法和多個資金管理辦法，創建以“制定一個實施方案、出臺“1+N”個辦法、建立一套備查台賬”為主體的“三個一”直達資金常態化管理機制。

    依託政府數據平臺實行直達資金信息與審計部門共享，實現財政直達資金監控系統監控與審計監督“雙監控”，推動直達資金第一時間精准惠企利民。

    全年撥付各類直達資金3.1億元，切實保護市場主體、助力113戶企業全面紓困，11.8萬多人次直接受益受惠,為保障改善民生、穩定經濟增長“雪中送炭”。

    “三保”支出底線兜實兜牢

    落實“三保”支出責任，對標梳理“三保”支出清單，由縣人大預算工委牽頭，組織、人社、編制、財政及涉及民生領域部門參與，實施“三保”支出預算審查，兜底“三保”支出預算。

    加強結轉結餘資金管理，建立存量資金動態盤活使用機制，2021年收回各類存量資金2.6億元，全部用於“三保”支出，增強“三保”支出保障能力。

    堅持“三保”支出優先順序，實行“三保”支出保障月報告制度，每月做好“三保”支出需求統計匯總，10日前後工資發放到位，“保基本民生、保運轉”支出及時足額撥付。

    落實政府過緊日子要求抓緊抓實

    樹牢持續過緊日子思想，修改完善節水節電、降低辦公耗材等8項規章制度，多領域、多環節控制運行成本，構建厲行節約長效機制。

    多措並舉，大力壓減一般性支出，在連續3年壓減的基礎上，2021年預算繼續按3.3%進行壓減，執行中堅持應壓盡壓，壓減資金統籌用於“三保”和民生工程。印發了《休寧縣財政性資金審批管理辦法》，從“嚴控預算追加範圍、規範審批程式和強化監督機制”等三個方面，嚴格約束各項開支，除疫情防控、應急物資儲備外，不增加預算，全部通過調整部門支出解決。

    開展政府投資项目前期論證和財政可承受能力評估，壓縮非必要重點项目1個，緩建重點项目2個，將節省下來的財力用於鄉村振興、節能環保等關鍵重點領域。

    助推財政改革卓見成效

    預算管理一體化改革穩步推進。明確時間表和任務書，按各階段工作任務必提前2天完成的目標倒排時間表，細化預算編制與執行“兩張任務清單”，建立預算編制、預算執行、系統建設“三本工作臺賬”。

    結合新老系統，梳理預算管理和執行業務差異23條，借助專業技術人士，共商解決推進過程中遇到的問題。全縣155個預算單位實現新老系統無縫對接，為2022年預算一體化系統平穩運行夯實基礎。

    預算績效管理改革全面實施，建立涵蓋12個行業領域1843個績效指標，運用績效評價結果3個，調減下年度預算安排0.34億元。

    繼續深化鄉鎮財政管理體制改革，首次實行縣鄉財政事權與支出責任更加明晰的差別化管理體制，2021年激發鄉鎮新增財力0.4億元。（記者 吳敏 通訊員 江文輝 程金葉）