6月27日，《江西省林長制條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實新聞發佈會在九江武寧召開。據悉，該《條例》將於2022年7月1日正式施行，為保障林業生態文明建設，打造美麗中國「江西樣板」提供重要法治保障。

發佈會現場

    2018年7月，在總結撫州「山長制」和武寧「林長制」成功經驗基礎上，江西出台了《關於全面推行林長制的意見》，在全國率先全面推行林長制。三年多來，江西在探索林長制的道路上不斷走深走實，逐步實現從林長制邁向「林長治」。

    江西省林業局黨組成員、副局長嚴成介紹，2021年江西已簽發總林長令245次，各級林長開展巡林5975人次；江西森林覆蓋率達63.35%，比2009年增長0.25%；全省活立木總蓄積增長到70979.6萬立方米，森林面積增長到1035.4萬公頃。

    同時江西綠色生態紅利得到充分釋放，2021年江西省林業總產值達5740多億元，穩居全國第一方陣。其中，江西省油茶林面積1620萬畝，油茶總產值達416億元，油茶麵積和總產值均居全國第二位；全省竹林總面積達到1765萬畝，竹資源總量居全國第二；全省林下經濟總規模達到3554.1萬畝，林下經濟產值達1630.1億元，產業和產值規模均居全國前列。

    為鞏固江西林長制先行先試經驗成果，從立法層面保護江西林業生態文明建設，實現林長制從「有章可循」到「有法可依」，今年5月31日，江西省第十三屆人大常委會第三十九次會議審議通過了《江西省林長制條例》，為更高標準打造美麗中國「江西樣板」提供了法治保障。

    據悉，《條例》共25條，明確了完整的林長組織體系，規定全省按照行政區劃分級設立省、市、縣、鄉、村五級林長，統一規定總林長由黨委主要負責人擔任，副總林長由政府主要負責人擔任，林長、副林長由總林長提名、總林長會議確定。這是首次以立法方式對林長設立程序進行規範，既解決了林長設立程序不規範的問題，也提高了林長設立的嚴肅性。

    《條例》明確了實施林長制的主要任務，結合江西推進林長制改革「五綠並進」的經驗做法，明確實施林長制推動林業資源保護髮展的「五綠」任務，即「護綠」（強化林業資源保護）「增綠」（推進國土綠化）「管綠」（加強林業災害防控）「用綠」（扶持發展林業產業）「活綠」（推動集體林權制度和國有林場改革）等五個方面主要任務。

    《條例》還釐清了各級林長與各級林業主管部門之間、各級林長之間的職責邊界，構建了「統籌在省、組織在市、責任在縣、運行在鄉、管理在村」的林業資源網格化管理機制，並明確了各級林長、監管員和護林員職責，壓實林業資源保護責任的「最後一公里」。《條例》還明確了林長制運行機制，並建立了林長制考核評價、表彰獎勵以及林長約談制度。

    嚴成表示，下一步，江西將深入貫徹落實該《條例》，落實「三單一函」機制，推動各級林長履職盡責；打造「多員一體」底基層林業管護隊伍，健全巡護獎懲機制，完善森林資源源頭管理；推進國土綠化，抓實護綠提質行動；升級建設「江西省智慧林長制平台」，進一步提升信息化水平；加大宣傳示範力度，提升全社會對林長制的認知度和參與度。（郭美勤 黃凌媛）