走進皖南黃山市徽州區岩寺鎮黃山兄弟生態養殖有限公司，800多平方米的標準化廠房裏養殖蛋雞3萬羽，喂料、喂水、糞便處理全部自動化。“公司的健康發展，離不開‘線上貸’。通過APP線上申請，貸款很快到賬，非常便利。”公司負責人汪翎飛說，創業之初，啟動資金不足，徽州區推出的“線上貸”業務，讓他不到一個工作日就貸到了20萬元的創業啟動資金，解決了燃眉之急。
貸款“及時雨”，潤澤“創業夢”。為落實好創業擔保貸款政策，激發大眾創業萬眾創新活力，徽州區在降低門檻、提標擴面的同時，創新推出創業擔保“線上貸”。據瞭解，全區目前已發放“線上貸”業務38筆710萬元，助力廣大創業者實現創業夢。
“線上貸”業務的開展，正是徽州區鼓勵基層首創、全面深化改革的一個縮影。近年來，徽州區堅持把改革作為推動高質量發展的突破口，堅持問題導向，探索推出“微改革”做法，充分發揮基層幹部群眾首創作用，持續推出一批“小切口”的改革“自選動作”，想法設法在效益上下功夫。
創新路徑 釋放發展動能
創新全域旅遊發展路徑，堅持農文旅體融合發展。在建成26個省級美麗鄉村的基礎上，徽州區圍繞有主題、有創意、有產業、有项目、有效益“五有”標準，打造鄉村旅遊“微景區”，力求挖掘鄉村歷史、講好村莊故事、用活生態資源，力促美麗鄉村建設成果轉化，助力鄉村振興發展。
目前，徽州區已推出“童趣虹光”“生態坑上”“藝蔬臨河”“醉美容溪”等16個鄉村“微景區”，實現“小鄉村、大名氣”，帶動鄉村美食、非遺手工、鄉土特產等鄉愁產業發展。2021年，該區村均集體經營性收入達到88.6萬元、位居全省第二。
趁著“體悟實訓”的東風，徽州區積極搭建“雙招雙引”新平臺，去年10月在“融杭接滬”的前沿陣地杭州市設立徽州（杭州）科創中心，為區內企業異地開展人才引進、科技研發等搭建平臺，並抽調優秀幹部駐點辦公，開展異地引才、駐點招商。目前已入駐及達成意向企業7家，對接意向项目8個，常態聯繫青年人才40名。
依託區內電商產業和對外貿易的基礎優勢，整合資源打造徽州電商（跨境）產業園，搭建跨境電商“一網通辦”公共服務平臺，推進國內電商、跨境電商、快遞物流、保稅倉儲“四園合一”發展，目前已吸引60餘家電商、快遞企業入園，年交易額超1.2億元，躋身省級跨境電商產業園。
同時，深入推進政校企合作，與黃山學院合作建立電商挑戰班實踐教學基地，吸收基地學員成功落戶園區創業企業19家。
聚力園區 破解發展瓶頸
圍繞“創新集聚、產業多元的高能級新城區”發展定位，徽州區聚力破解園區經濟發展的要素瓶頸制約，先後推出系列創新改革舉措，不斷做大做強做優工業實體經濟。
聚焦園區用地空間瓶頸，深化畝均論英雄改革，持續推進“騰籠換鳥”，該區按照“一企一專班”“一企一策略”“一企一措施”的思路，深化運用破產處置府院聯動“345模式”，近3年盤活處置低效企業37家，園區工業畝均稅收提高到11.5萬元。
同時，圍繞打造1個百億級產業集群和3個五十億產業集群，加快推進“一區六園”建設，啟動實施智能製造科創產業園建設，規劃12萬平方米標準化廠房，引入浙大網新集團規劃運營，推動智能製造產業生產、研發、孵化無縫對接；科學規劃城北工業園“二次創業”，一體佈局城東片基礎設施改造提升、生態環境治理、產業效益提升，致力打造高端商務辦公集中區、承接現有園區配套生產集聚區；發揮國有企業引導作用，聯合循环園8家聚酯企業成立聚酯企業集團，進一步增強行業話語權和競爭力。
跳起摸高 激勵基層創新
新遠公司物料開投料時間糾偏、新諾公司主軸油冷密封檢測工裝改善、謝裕大精製流水線改造、瑞億公司冷卻輪增加溫水系統節能改造等一個個金點子，為企業高質量發展提供更多智慧。近年來，徽州區創新非公黨建激勵員工首創，深耕園區非公黨建“試驗田”，創新打造產業鏈聯合黨委，建成一批“雙強六好”企業，常態化開展“金點子助企”、“科創先鋒團隊”創建等活動，激發一線員工研發激情，評選各類創新能手81人，其中“金點子促發展”做法入選全國非公企業黨建地方創新案例。
基層一線的創新精神正是徽州區工業強勁的重要“密碼”。該區制定出臺“1+N”產業激勵辦法，並結合新材料、智能製造、綠色食品三大主導產業打造人才高地，每年新簽產學研合作项目10個以上，企業高層次人才達到38人，擁有省高層次科技人才團隊2家，全區研發經費投入強度3.31%，達到長三角發達地區中上水平。其中，萬人發明專利擁有量達34.5件，“謝裕大”榮獲國家科學技術進步獎二等獎。
今年，徽州區在承接60項上級重點改革任務的基礎上，持續推出國有企業經營村莊、深化鄉村微景區建設、加快“一區六園”建設、創新社區網格治理、推進新時代廉潔文化建設等34項區級創新改革和基層“微改革”项目，並將10項重點改革列入年度督查計劃，推動改革責任層層傳導、改革任務件件落實，為加快建設創新集聚、產業多元的高能級新城區提供有力保障。(記者 吳敏 通訊員 金霖 閆豔)