5月30日，中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區正式對外發佈《高質量實施RCEP三年行動方案(2022-2024)》及《全面對接RCEP加快推動外向型經濟高質量發展的若干政策措施》，推動大連 「兩先區」高質量發展。
作為大連片區項目化、清單化、工程化實施RCEP的行動綱領，《行動方案》在五個方面制定了20項重點工作任務。一是搭建高水平合作平台。片區將改造保稅區南門閒置樓宇，打造RCEP（大連）國際商務區，促進企業、技術、人才、資金等資源的高效聚集。設立RCEP經貿促進中心，構建宣傳推介和服務對接RCEP的前沿窗口。搭建RCEP精品展銷中心，積極招引、舉辦各類區域內名優產品的專業展會。在逍遙灣國際商務區規劃建設RCEP大廈，打造先進研發、設計、貿易、金融等高端服務業聚集的RCEP企業總部基地。
二是深化高質量產業合作。片區將聚焦汽車、集成電路、新能源、生物醫藥等優勢產業，加大力度吸引產業投資。圍繞金融、科研、設計等現代服務業，支持相關企業落戶，構建面向RCEP的高端服務業集聚區。引導企業根據RCEP規則優化產業鏈佈局，完善對外投資服務體系，支持企業對RCEP成員國投資。
三是推動外貿高速度發展。片區將支持企業擴大汽車零部件、集成電路、智能裝備、醫療器械等領域先進技術、設備和關鍵零部件進口；擴大對RCEP國家優勢產品的出口，在重點市場完善國際營銷網絡佈局。進一步培育發展跨境電子商務，推進「保稅進口+零售加工」跨境零售新模式及項目落地。積極拓展新型離岸貿易，加快發展數字貿易。
四是促進要素高效率流動聚集。片區將積極推進QFLP試點制度及項目落地，支持RCEP區域內資金圍繞大連現代產業發展戰略開展投資。為海外高端人才的跨境移動提供必要便利。進一步提升產業創新特區能級，鼓勵RCEP區域企業或機構在片區落戶研發中心。積極構建聯通RCEP的國際物流樞紐，搭建日韓－東盟商品空中走廊。
五是打造超一流營商環境。片區將建立全方位立體式企業服務工作機制，定期舉辦專家論壇或研討活動，加強企業運用RCEP能力建設。依託知識產權快速維權援助中心，提升國際貿易知識產權保護水平。加強企業海外權益保護體系建設，助力企業合規開展國際經營，提升國際經貿爭端應對能力。
為切實保證《行動方案》的有效實施，支持RCEP相關企業落戶發展，加深與RCEP國家經貿往來和產業合作，片區聚焦加快推動外向型經濟高質量發展，制定了15條較為優厚的《政策措施》，力爭通過政策引導掀起新一輪高水平對外開放熱潮。
一是在鼓勵RCEP相關企業集聚方面，對新設立並開展經營的RCEP相關外資外貿企業、給予5000至5萬元的設立獎勵。外商投資企業每實繳100萬美元註冊資本，給予30萬元獎勵，累計實繳註冊外資高於1000萬美元，按照大連市級相關政策執行。對落戶RCEP國際商務區的相關企業，給予最高100%的辦公用房租金扶持。對於新引進的製造業企業和外貿企業，根據其營業收入情況給予經營貢獻獎勵。對於RCEP國家外商新設的跨國總部或功能性總部，最高可給予1000萬元獎勵。
二是在鼓勵擴大與RCEP區域貿易往來方面，對片區經貿企業新取得「經核准出口商」等高資信認證的，給予最高5萬元獎勵。片區企業參加境內外高水平國際展會，開展境外專利申請、商標註冊、各類認證的，給予核定金額50%的補助，最高50萬元。企業從RCEP國家進口先進技術、設備和關鍵零部件用於自身生產的，給予50%的貸款貼息扶持，最高50萬元。企業在綜合保稅區內開設跨境電商線下新零售體驗店的，給予50%租金補貼，最高10萬元。
三是在鼓勵與RCEP國家擴大產業合作方面，RCEP國家外商投資的新興產業項目，最高可給予固定資產投資20%的產業落戶扶持。新設外資研發中心的，按照研發經費增量部分的30%給予補助，最高200萬元。落戶RCEP經貿促進中心的各類經貿促進機構，除給予最高100%的辦公用房租金扶持外，還可根據實際貢獻情況每年給予最高50萬元的辦公經費扶持。對於搭建RCEP高水平經貿合作平台的企業及機構，最高給予200萬元獎勵。對RCEP區域引進的高層次人才，給予每月2000元的租房補貼；對於購買大連金普新區轄區內商品房的，給予總房款5%的購房扶持，最高10萬元。為國際人才提供來華 90天至3年不等的入境及停居留便利，視情對檢測隔離費用予以補助。（記者 王麗艷）