5月28日上午,河南省人民政府新聞辦召開“河南省高效統籌疫情防控和經濟社會發展”新聞發布會,介紹解讀全省高效統籌疫情防控和經濟社會發展情況。
發布會上,河南省委常委、常務副省長孫守剛表示,河南針對疫情對經濟社會發展影響沖擊,堅持在“高效”上想辦法、在“統籌”上出實招,制定印發了全省高效統籌疫情防控和經濟社會發展的“1+1+N”工作體系。
據介紹,“1+1+N”工作體系主要是探索建立與疫情防控相適應的經濟運行保障機制,以保生産經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四保”企業(項目)白名單爲抓手,下足繡花功夫,精細精准快速落實“四保”措施,實現疫情防控應急狀態下靜中有動、動中有靜、動靜相宜,牢牢掌握經濟發展主動權。
第壹個“1”,即《高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作方案》,是對常態化疫情防控下保持經濟正常運行機制的總體設計。
第二個“1”,即《“四保”企業(項目)疫情防控工作指南》,是“四保”白名單企業(項目)做好疫情防控工作的總指引。
“N”,即分行業(領域)疫情防控指南和“四保”白名單企業(項目)保障辦法,目前包括工業生産、商貿流通、交通運輸、文化旅遊、重點項目等5個領域,明確了不同行業和不同場景平時如何“防”、急時如何“保”的剛性要求和措施。同時,規定了“四保”白名單企業的申報、遴選和管理辦法等內容。
據了解,該工作體系分爲四個方面:壹是“雙線運行、深度嵌合”,就是要壹條線抓好疫情防控,壹條線抓好企業生産經營,做到防疫、發展“兩手抓”“兩手硬”,將疫情防控嵌入企業生産和項目建設各環節、全過程,實現疫情防控與企業生産深度嵌合、雙線運行、平急轉換、常態長效。運用好這壹機制,即使部分地區出現疫情,也能確保經濟社會基本正常運行,避免疫情帶來的過度沖擊。
二是“明確抓手、守住大盤”,抓手就是分行業(領域)、分層級建立“四保”企業(項目)白名單,目標是讓白名單覆蓋工業生産、商貿流通、交通運輸、文化旅遊、重點項目等領域總産值(投資額)70%以上的企業(項目),做到平時能防、疫時有備、平急轉換。保住了這70%以上的企業(項目)正常經營,就穩住了河南省經濟的基本盤。據了解,白名單是開放的,河南真誠歡迎廣大企業(項目)踴躍申請加入白名單,只要企業(項目)符合相關申報的基本條件,申請即入、報備即准。
三是“聚力四保、精准服務”,對白名單企業(項目)實施保生産經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全,推動資源向白名單彙聚、要素向白名單集中、政策向白名單傾斜,確保疫情防控應急狀態下企業正常生産、項目正常建設、商貿正常經營、物流正常配送。貨車報備後,入豫不賦黃碼,納入白名單企業物流車輛通行自6月1日起至8月底,河南省高速通行費減免20%。隨後還將推行“無感卡口”,利用大數據技術,使來往車輛無感查驗、順暢通行。
四是“平台調度、專班保障”,河南省級層面已經成立了省長任指揮長的常態化疫情防控下省經濟運行調度機制指揮部,指揮部下設由行業主管部門牽頭的工作專班,實行實體化運行。同時,建立“四保”白名單企業(項目)運行調度平台,由各工作專班對白名單企業(項目)疫情防控動態、員工“兩碼壹證”、涉疫風險管控、生産經營狀況、纾困政策落實、企業訴求響應、包保責任等實行全程監測預警,形成橫向協同各行業主管部門、縱向貫通省市縣三級的條抓塊保的工作格局,確保實現白名單企業(項目)運行狀態“壹屏掌控”、問題訴求“壹鍵響應”、涉疫風險“壹覽無余”。(李欣)