5月17日, 國家稅務總局大連市稅務局黨委委員、副局長谷兆春就大連稅收領域營商環境建設工作進展和成果做新聞發佈時表示，近年來，市稅務局認真落實市委市政府持續擦亮「辦事不找人」、「審批不見面」城市名片的部署要求，更加積極呼應納稅人繳費人多層次、差異化、個性化的新需求、新期待，更加深化拓展「網上辦、線上辦、碼上辦、掌上辦」，不斷提效稅收營商環境助力全市營商環境升級行動，中國營商環境評價結果顯示，大連市「納稅便利度」已經跨入「優秀」行列。2018年以來，在稅務總局對全國36個省、計劃單列市稅務局納稅人滿意度調查中，市稅務局連續四年進入前六。

 

 

    市稅務局不斷加大流程再造力度，通過綜合運用現代信息技術，持續推進內外部數據匯聚聯通、線上線下有機貫通，讓納稅人繳費人多跑「網路」、少跑「馬路」。一是升級辦稅服務，打造全程網辦模式。依託大連市電子稅務局，大力推行並不斷拓展「非接觸式」辦稅繳費，目前已實現233項「非接觸式」辦稅繳費事項，其中95%以上實現全程網上辦理。特別是在今年實施新的組合式稅費支持政策工作中，大力推行涉稅事項網上智能引導、智能填報、智能審核，採用「數據+規則」方式，實現稅費優惠政策自動減免、自動享受、自動提醒。二是增效數據賦能，精簡稅費申報流程。積極推進辦稅繳費電子化、要素化申報，通過自動提取發票、財務報表等關聯數據，實現納稅人申報表98%數據的自動預填，大幅減輕納稅人負擔。同時與市財政、統計、住建等9家單位建立起27項長期性數據獲取機制，持續促進政務數據共享共用和增值應用。三是提質個性化服務，持續推動方法創新。在全國率先推行數字人民幣繳納稅費業務，推動多元納稅繳費覆蓋500萬納稅人繳費人。實施財產行為稅十稅合併申報，使納稅人填報表單數量、數據項分別減少2/3、1/3。在全國首創推出「出口退稅網上服務中心」，退稅進度平均3個工作日，較稅務總局規定的7個工作日提速57%，其中一類企業僅需36個小時以內即可收到退稅款，為全國最快。

 

    市稅務局持續鞏固完善「智能問辦」稅費服務新模式，着力打造「數字稅務大腦」，在全國首創數字虛擬稅務人「愛連·塔可思」，目前在多個環節、多個場景中集約高效為社會公眾提供4大類14項稅費服務內容。

 

    這種將創新形態的稅費服務觸角延伸到互聯網時代的新型載體，始終以納稅人繳費人需求為中心服務數字生態轉型，推進數碼技術與人工智能的有機融合，升級12366熱線與12345熱線互聯互通，打造覆蓋線上線下的稅費服務矩陣，通過強化「上雲用數賦能」，用技術加改革的辦法，構建起以數據為核心的「採集、展示、分析、決策、反饋」閉環響應機制，將諮詢輔導、政策推送、在線辦理、遠程代辦等事宜一線穿、一體辦，加快推出更多數碼化服務場景，豐富納稅繳費數字服務體驗，實現稅費服務的「數字蝶變」與迭代升級，使「足不出戶」就可「如影隨形」辦妥稅費事項成為常態。

 

    上線以來，線上辦理稅費事項時長僅為實體窗口的1/4，辦稅廳辦理稅費業務人數減少48.85%，辦稅窗口減少105個。

 

    市稅務局持續優化社保費征管服務體系，聯合多部門統籌推進社保費線上業務「一鍵登錄」「一網通辦」，線下業務「一號聯辦」「一窗通辦」，目前全市13個區市縣社保服務大廳已實現「一號聯辦」、「一窗通辦」，辦理時長平均縮短1/3。一是流程再造，線下業務「一站式」辦結。市稅務局聯合市人社、市醫保部門對業務流程進行優化改造，對窗口設置進行優化整合，實現「一號聯辦、一號能辦、一號全辦」，實現「只到一個窗、辦結所有事」。二是系統整合，線上業務「一體化」集成。四部門通過大連市政務服務網整合各部門信息系統，聚合改造各自系統功能，實現繳費人一次登錄後，各系統之間用戶身份互認，共性基礎數據達成無障礙跳轉，實現繳費人線上「只登一次網、可辦所有事」。

 

    市稅務局與市不動產登記部門精誠合作，在全國首創「不動產登記稅收一崗通辦平台」，窗口人員不再受所屬部門職能局限，均可受理不動產涉稅登記業務，將徵稅、收費、發證等各環節業務「一辦到底」，窗口資源利用率提升100%，崗位流轉減少50%，簽字數量減少75%，排隊時間減少50%，業務辦理時間壓縮至最短8分鐘。目前，大連不動產交易涉稅事項「即時辦結」率達99%以上。同時，兩家單位聯合成立的「稅證通」工作室正式掛牌成立，專為申請人提供不動產登記權利救濟和稅費爭議調解服務。市稅務局將與不動產登記部門通過構建外網申請、內網審核模式，進一步優化辦稅流程，並通過大力推廣應用不動產交易稅收區塊鏈技術，探索「一次受理、自動分發、集成辦理、順暢銜接」的不動產登記「網上（掌上）辦」模式，納稅人足不出戶就能全流程線上辦理，推進大連不動產登記和相關稅費申報繳納業務邁上「互聯網+不動產登記」高速路。（記者 王麗艷）