暮春初夏,四野碧綠。安徽黃山市青山綠水,蒼翠馥鬱,美麗如畫。來這裏,既能親近自然,又可以感受徽文化。近年來,黃山市加強生態環境保護,發展生態經濟,為推進綠色發展,建設美麗中國,發揮了積極的示範帶動作用。“創意黃山,美在徽州”成為黃山市的形象名片。
記者日前在黃山市採訪時獲悉:近年來,黃山市委、市政府高度重視生態環境保護,積極探索推進生態價值工程,通過開展自然資源資產審計等工作,著力加強生態文明建設,切實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。
踐行“兩山”理念 打开“解题思路”
開展自然資源資產審計,既是加強生態文明建設的重要舉措,也是審計監督的重要內容。“通過開展自然資源資產審計,不僅促進了市級相關規劃、制度的編制完善,還解決了部分區縣山林保護、污水處理、生態養殖等遇到的一系列問題。”黃山市審計局相關負責人告訴記者,為促進領導幹部更好履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,守護綠水青山,該局積極推進黃山市自然資源資產審計工作,取得顯著成效。
2018年,領導幹部自然資源資產離任審計進入全面鋪開階段。黃山市審計機關將領導幹部自然資源資產審計與經濟責任審計專案統籌安排,做到同時進點、同時實施或分步實施,統籌審計项目和審計力量,做到一審多果、一果多用。
針對被審計單位領導幹部的崗位職責及所在地區的自然資源稟賦特點,黃山市制定相應審計實施方案,側重瞭解被審計區域特性方面的存量及投入產出,關注生態環保督察指出問題的落實整改,根據審計結果完成相應審計評價。
近年來,黃山市審計機關通過開展領導幹部自然資源資產離任(任中)審計,揭示領導幹部任職期間履行自然資源資產管理和生態環境保護職責過程中存在的違法違規問題,提出有利於加強和改進自然資源和生態環境保護方面建議,積極督促被審計單位切實履行整改責任,對發現問題落實整改、“舉一反三”,促進了縣(區)政府及縣(區)直部門在自然資源管理和生態環境保護職責方面相關制度、機制及工作的完善;促進基層鄉鎮認真踐行“兩山”理念,切實提高了領導幹部的生態環境保護責任意識。
探索有效路徑 答好“生態答卷”
數據顯示:截至2021年,黃山市兩級審計機關共實施了33個領導幹部自然資源資產離任(任中)審計项目,審計意見共計揭示了257個問題,評價為“較好”等次29人、“一般”等次2人,個別區縣未評價等次;編發審計信息11篇,提出審計建議116條,推動政府和相關部門制定整改措施92項,推動建立健全制度8項,查處違規資金817.2萬元,促進增收節支954.5萬元。
“2022年,黃山市審計局擬在自然資源資產離任審計方面有所突破,在總結經驗的基礎上,創新探索審計方式方法。”黃山市審計局局長馮家成表示,要進一步提高政治站位,敢於亮劍、善於亮劍,推進新時代經濟責任及自然資源資產審計工作,努力在打造打造“五個之城”、創優“大黃山”旅遊品牌、加快推進生態型國際化世界級休閒度假旅遊目的地城市建設和推動高質量發展中展現更大作為。
求木之長者,必固其根本。目前,黃山市審計局正與南京審計大學聯繫對接,聯合組織開展黃山市審計機關研究型審計培訓班,強化審計知識和審計技術的培訓和提升;邀請高校教授坐鎮指導開展領導幹部自然資源資產離任審計,提升審計能力和審計技術;探索成立黃山市自然資源資產審計人才庫,助力黃山市深化生態文明體制改革取得更大的成效。(記者 吳敏 通訊員 黃驊)