為推動生物經濟高質量發展,黑龍江省編制了《黑龍江省「十四五」生物經濟發展規劃》,並配套制定了《黑龍江省關於支持生物經濟高質量發展若干政策》,3月30日正式發佈並組織實施。當日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,黑龍江省發展和改革委員會副主任蘆玉春;黑龍江省工業和信息化廳一級巡視員王雁江;黑龍江省科技廳副廳長韓金華;黑龍江省農業農村廳副廳長王學斌出席,對此進行介紹和解讀。
在振興發展中繪就生物經濟「新畫卷」
發佈會上,蘆玉春從四方面介紹《規劃》和《支持政策》的制定背景
黨中央有部署。習近平總書記高度重視生物經濟發展,強調要「加快推進生物科技創新和產業化應用」,「加強生物資源保護利用」,對黑龍江省振興發展也作出了「把振興發展的基點放在創新上」「走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路子」等重要指示。省委、省政府站在全國全球發展的大背景、大格局、大戰略的高度,部署推動《規劃》和《支持政策》的編制工作,就是把思想和行動統一到黨中央的部署上來,把握生物科技進步和生物產業變革新機遇,迎頭趕上生物經濟發展新浪潮,助力全面振興全方位振興。
創新有支撐。我國生物科技正在從跟蹤仿製向自主創新轉變,從單項技術突破到整體協調發展轉變,生物科技成果廣泛應用,產業化進程明顯加快,為生物經濟發展奠定了堅實的基礎。
市場有前景。當前,生物經濟發展蘊藏着巨大的市場潛力。把發展生物經濟作為黑龍江省搶抓新機遇、打造新產業、構築新優勢的重要舉措,在振興發展中繪就生物經濟「新畫卷」,書寫「新篇章」,對於黑龍江省實現換道超車,加快發展方式轉型、增長動能轉換具有重大意義。
龍江有優勢。黑龍江省具備發展生物經濟的資源、創新、產業、應用場景等優勢,擁有雄厚的發展基礎和極大的發展潛力。龍江幅員遼闊,物產豐富,農業生物質資源全國第一。匯集了一批生物技術領域的頂尖科研機構和專家學者;具備深厚的生物產業基礎,黑龍江省還是全國最大生物發酵氨基酸和生物質燃料乙醇生產基地。黑龍江省發展生物經濟是有源之水、有本之木,大有可為,必有可為,必須為之。
蘆玉春表示,《規劃》共分為7個部分,從發展基礎和面臨形勢、規劃總體要求、堅持創新驅動、優化空間佈局、構建產業體系、暢通發展路徑、強化支撐保障等方面進行了分析和規劃。在編制過程中,着重把握了以下四個方面。
突出目標引領 加快推進生物經濟倍增式發展
《規劃》確定的黑龍江省生物經濟發展主要目標是,經濟規模邁上新台階,成為全省戰略性主導產業。科技創新實現新突破,產業自主創新體系基本建立。產業融合實現新跨越,形成產業鏈齊全、配套完善的生物產業集群,到2025年全省生物經濟總規模將達到4200億元以上,增加值佔地區生產總值的比重提高到10%。
堅持創新驅動 部署搶佔科技制高點
生物經濟以技術進步為根本動力,誰率掌握了先進科技,誰就能在生物經濟中快人一步、先人一招。因此,在《規劃》的體例安排上,將科技創新放在各項任務最前面,凸顯科技創新的重要地位。提出從五個領域強化創新平台建設,從三個方面加快創新隊伍培育,着力打造生物科技進步「新支點」和「動力源」。
聚焦「無中生有、有中生優」 規劃構建現代生物產業體系
《規劃》緊緊抓住生物經濟發展國際趨勢、國家戰略和市場需求,深入研究「無」如何「招鸞引鳳」,「有」怎樣「錦上添花」,系統謀劃了生物經濟發展方向和任務,推動生物經濟邁上新台階,闖出新高度,實現新跨越。圍繞打造千億級國家生物醫藥產業集群,培育壯大生物醫藥、原料藥及醫藥中間體、寒地龍藥和特醫食品產業鏈。聚焦做大做強千億級國際領先生物製造產業集群,創新發展生物發酵、生物基材料、合成生物產業鏈。立足構建千億級龍江特色生物農業產業集群,加快發展生物育種、獸用生物製品和黑土地生物保護產業鏈。圍繞建設百億級生物能源、生物環保和生物醫學工程產業示範基地,同步謀劃了生物燃料、水污染生物治理、生物診療設備等9個產業鏈。
堅持因地制宜 優化生物經濟發展空間佈局
為統籌推進全省生物經濟協調發展,《規劃》提出了「一極、兩區、一帶」生物經濟發展空間佈局。「一極」就是哈爾濱生物產業引領極。「兩區」就是松嫩平原生物產業核心區和泛三江平原生物產業示範區。「一帶」就是林區寒地生物產業帶。
蘆玉春稱,《規劃》明確了加強組織領導、創新體制機制、強化政策保障、優化發展環境、壯大人才隊伍五個方面保障措施和實施十大行動的落實路徑。同時,還配套制定了20條具體支持政策,該《支持政策》緊緊圍繞《規劃》,既充分借鑑各地成功經驗,又勇於創新打破常規,是真金白銀扶持企業,能夠幫助創業者、開拓者幹事興業的政策,共包括支持開展科技創新、支持壯大產業集群、支持培育市場主體、支持強化基礎保障、支持優化產業生態五個方面。(記者 付彥華 王琳 石啟立/攝)