2021年,深圳市大鵬新區在全市率先將GEP納入生態文明建設考核,探索構建以綠色發展為導向的生態文明評價體系,推進新區生態文明建設再上新台階。近日,該區完成了2021年度生態文明建設考核工作,市生態環境局大鵬管理局、新區教育和衛生健康局、南澳辦事處獲評優秀單位。
構建體系 率先將GEP納入生態文明建設考核
自2013年開展生態文明建設考核工作以來,大鵬新區不斷優化考核模式,完善考核程序,探索構建以綠色發展為導向的生態文明評價考核體系。2021年,新區通過對生態文明建設考核和GEP核算的實踐經驗總結,在前期完成「大鵬新區構建以綠色發展為導向的生態文明評價考核體系研究」的基礎上,在該市率先將GEP納入區級生態文明建設考核。
GEP的考核方式包括兩個部分,一是GEP值變化情況,以葵涌、大鵬、南澳3個街道為核算對象,考核3個街道當年度GEP值較上年度的變化情況,核算結果為增長的可得滿分,負增長的則按照實際比例相應扣分;二是GEP提升工作任務完成情況,將GEP提升相關工作任務納入考核,對接生態系統服務價值和文化服務價值等核算要素,結合「大鵬藍」、水源地保護、近岸海域水質提升、林相改造、公園綠地建設等工作內容,對各考核對象承擔的工作任務完成情況進行考核,推動各單位落實各項任務。
綠色發展 考核單位亮點紛呈
通過實施以綠色發展為導向的生態文明評價考核體系,有效地推進了新區的綠色發展,獲評優秀單位的考核對象在2021年度的生態文明建設工作中取得了顯著成效,為新區生態文明建設增亮添彩。
市生態環境局大鵬管理局六大亮點擦亮新區生態文明招牌。一是牽頭推動新區成功獲評全國「兩山」實踐創新基地;二是在全國率先創新構建區域EOD發展模式;三是在全國範圍內首次提出了區域環境風險和應急資源分佈可視化的新思路;四是編制全國首個海洋碳匯核算指南;五是全市首次試行糖果生產廢水委託水質淨化廠處理的創新舉措;六是全市首次探索生態環境損害賠償替代性修復新模式。
新區教育和衛生健康局六個探索打造新區生態文化體系。包括探索打造「生態教育」、探索打造「綠色校園」、探索打造「生態愛衛」、探索打造「生態規劃」、探索打造「生態黨建」、探索打造「生態課程」等。
南澳辦事處則通過深入開展「城市琢玉行動」、舉辦「海洋保衛戰」公益行動、堅持規劃引領構建南澳半島生態韌性格局等,三管齊下建設新區生態文明縣域標杆。
先行先試 為全市開展綠色生態文明建設考核探路
將GEP納入生態文明建設考核,通過GEP這把生態文明建設的綜合性量化標尺來評估新區的生態保護成效、生態文明建設工作任務完成情況、生態環境質量改善水平,為新區生態文明建設確立了生態評判指數。
將GEP納入生態文明建設考核是新區生態文明體制改革創新的突出體現,新區作為深圳市生態文明體製革試驗區,在生態文明建設考核機制創新方面也積極充當衝鋒舟。大鵬新區作為深圳市首個將GEP納入生態文明建設考核的區,先行先試,為深圳市建立GEP與GDP雙考核制度提供了具有實質意義的參考範例。
實施綠色生態文明建設考核,大鵬新區在推進綠色發展的同時,有效提升了新區生態環境質量。如2021年新區空氣質素優良率為97.8%,空氣質素綜合指數為2.18,持續全市第一等。(記者 羅國淮 通訊員 王正宇)