據四川省綿陽市生態環境局消息,四川省生態環境廳、重慶市生態環境局《關於推進成渝地區雙城經濟圈「無廢城市」共建的指導意見(徵求意見稿)》,將綿陽市等15個地市納入四川省「十四五」期間「無廢城市」建設名單。目前,綿陽市政府已向四川省生態環境廳提交「無廢城市」建設申報書,省生態環境廳已將綿陽市納入「十四五」期間「無廢城市」建設名單並上報生態環境部。
據了解,「無廢城市」是一種先進的城市管理理念,「無廢」並不是沒有固體廢物產生,也不意味着固體廢物能完全資源化利用,而是指以新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。固體廢物處置是影響城市綠色發展的一大難題,而「無廢城市」建設可謂是開啟固體廢物源頭減量和資源化利用大門的一把鑰匙。
近年來,綿陽市高度重視危險廢物管理工作,始終堅持以央督及「回頭看」問題整改為契機,推動危險廢物全流程規範化管理水平穩步提升,有效防控環境風險。2021年,綿陽市危險廢物規範化管理工作評估結果位列全省第一。「開展『無廢城市』建設,我們有底氣有信心。」綿陽市機動車污染監控及固體廢物管理中心主任李波介紹到,一直以來,綿陽堅持市政府主導推動,將央督及「回頭看」問題整改、危險廢物規範化環境管理評估情況等納入生態環境保護黨政同責考核,着力補齊危險廢物處置能力短板。截至2021年底,綿陽全市共有17家危險廢物經營單位,核准經營規模達50.33萬噸/年,滿足了危險廢物處置需求。同時,綿陽嚴格申報登記、管理計劃備案、轉移聯單、經營許可、隱患排查整治等制度,夯實危險廢物單位主體責任,推動危險廢物規範化管理水平穩步提升。在制定《綿陽市固體廢物環境管理工作規則》,建立危險廢物經營許可證審批與環境影響評價文件審批有效銜接機制的基礎上,積極探索建立生態環境、公安、應急等部門聯合協作、及時溝通和信息共享的聯動機制,加大環境違法行為查處打擊力度。
目前,綿陽市已啟動「無廢城市」建設工作,初步形成了《綿陽市「無廢城市」建設工作方案》。擬從工業固體廢物、農業固體廢物、生活垃圾、危險廢物、管理體制等方面入手,以科學頂層設計為引領,力爭通過三年時間,實現固體廢物產生強度較快下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處理能力有效保障,減污降碳協同增效作用充分發揮。將基本實現固體廢物管理信息「一張網」,固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升,達到固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感等5個方面25項必選指標及33項可選指標的考核要求,通過「無廢城市」建設為高水平建設中國(綿陽)科技城注入新發展動力、提供強有力保障。此外,結合綿陽市固體廢物管理特點和發展趨勢編制的《綿陽市「無廢城市」建設實施方案》,預計於2022年7月底前印發。(張寶杉 尹秦)