兩會期間,全國政協委員、民建中央委員、民建福建省委副主委呂培榕積極呼籲,期盼國家依託泉州市中級人民法院現有的知識產權審判基礎,儘快設立泉州知識產權法庭。
呂培榕表示,此舉將進一步優化福建省知識產權審判資源的地域配置及管轄佈局,加強知識產權審判的專業化程度,全面提升福建省知識產權司法保護的國內國際影響力,並進一步擴大泉州作為「海絲」核心城市知識產權司法保護的國際影響。
經過深入調研,呂培榕專門列舉了在泉州設立知識產權法庭的四個可行性依據。
一是泉州城市發展戰略明確,具備獨特的區位優勢。「海絲名城」的戰略定位,在泉州城市定位和發展規劃中具有極其重要的地位。不久前最高人民法院在泉州舉辦海上絲綢之路(泉州)司法國際合作論壇極大提升了泉州海絲名城的知名度,增強了城市發展文化競爭力。此外,泉州僑胞僑屬僑商遍及海絲沿線國家,與泉州商貿往來密切。在泉州增設知識產權法庭,不僅能夠為城市發展戰略保駕護航,作為融入海絲中央法務區建設的重要舉措,能夠通過發揮泉州廣大僑商僑屬集聚、輻射和引領作用,向東南亞乃至全球輻射中國法院知識產權司法保護的影響力和積極作用,紮實推動共建「一帶一路」高質量發展,為繪好共建「一帶一路」的「工筆畫」增添福建色彩。
二是泉州經濟發展水平較高,具備良好的創新能力。泉州位於福建海峽西岸經濟區的中心區,GDP位居全國第18名,是福建全省乃至全國發展最快、最具活力的地區之一。全市共擁有發明專利9123件,每萬人口發明專利擁有量達10.44件。2020年國家知識產權局批覆同意建設中國(泉州)知識產權保護中心,成為福建省首個國家級知識產權保護中心。設立泉州知識產權法庭,與中國(泉州)知識產權保護中心相配合,能夠進一步激發社會各界的創新熱情,有效降低知識產權維權成本,為促進自主創新、維護品牌發展、拓展品牌集群效應營造法治化市場環境。
三是泉州技術類案件增長較快,具備旺盛的保護需求。隨着製造業的飛速發展和產業轉型升級的深入推進,泉州市結合產業特點,培育了一批龍頭企業,具有大量的知識產權保護需求,知識產權糾紛也呈現快速增長的態勢。廈門知識產權法庭成立至2021年9月,廈門知識產權法庭受理的技術類案件共1553件,涉及泉州地區的案件共677件,佔比高達43.6%,在廈漳泉龍四地中居首位。科技進步和技術創新催生了大量知識產權司法保護的需求,設立泉州知識產權法庭,能夠及時有效地對技術類案件進行集中性、專業化的審理,構建有利於創新創造的法治環境,確保將技術研發、技術創新的「優勢」轉化為市場競爭、產業集群的「勝勢」。
四是泉州知識產權司法保護能力較強,具備紮實的工作基礎。2016年至2020年,泉州法院共審結各類知識產權案件13406件,占福建全省結案總數的32.4%,在福建省知識產權司法審判中佔據舉足輕重的地位。2013年至2017年,泉州中院對發生在泉州、莆田兩地的專利案進行跨區域管轄,共審結技術類案件1157件,佔全省結案總數的32.7%,積累了豐富的技術案件司法實踐經驗。2018年5月,泉州中院民三庭被最高人民法院評為「全國法院知識產權審判工作先進集體」。完備的知識產權司法機制、專業化的知識產權審判隊伍有效保障了知識產權司法保護的水平。泉州中院近年來審結的複雜、疑難案件中有1件入選「中國法院五十件典型知識產權案例」,有11件入選「福建法院知識產權司法保護年度典型案例」,2017年,泉州中院審結備受關注的「華為公司訴三星公司侵害發明專利權糾紛」一案,通過嚴審快結、高額判賠,充分展示泉州法院強化知識產權司法保護的決心和能力,在國內外引發強烈關注。
正因如此,呂培榕認為泉州市已具備設立知識產權法庭的客觀需求和必要條件。在他看來,設立泉州知識產權法庭,是貫徹國家知識產權戰略、推進知識產權審判專門化體系建設的應有之義,將有助於福建省知識產權司法審判工作取得新發展、新跨越,更加充分地發揮司法保護知識產權的主導作用。(田琴 呂斯達)
頂圖:全國政協委員培榕在兩會期間接受媒體連線採訪