虎年春節後上班第一天，江西省委省政府高規格召開全省深化發展和改革雙“一號工程”推進大會，大力實施數字經濟“一號發展工程”和營商環境“一號改革工程”。

 

    營商環境改革是一場深刻的體制變革和制度創新，是一項基礎性、戰略性、系統性工程。江西省瑞昌市以“第一等”的標準，全面打響“瑞昌辦事不用求人、瑞昌辦事依法依規、瑞昌辦事便捷高效、瑞昌辦事暖心爽心”營商環境品牌。2021年，新增市場主體16573户，淨增長14946户，增長21.35%；在全省新一輪營商環境評價工作中，瑞昌位列100個縣（市、區）第一，成為營商環境政務服務滿意度第一等縣市區。

 

 

    瑞昌市政務服務中心辦公室柯主任介紹，圍繞企業項目審批、招標、開辦、運營等四大環節，瑞昌全力簡流程、壓時限，用力降成本、優服務。一是項目審批“馬上就辦”。創立瑞昌審批“3919+09”模式，大力實施“六多合一”改革，促進項目審批提質增效。其中，社會投資租賃廠房類項目主流程審批事項壓縮至9個工作日，一大批落户標準廠房的LED企業，從進場裝修到正式投產用時不到一個月。二是中介服務“線上交易”。在全省率先設立縣級“不見面”網上中介服務超市，率先取消非招標方式政府採購投標保證金，實現“不見面開標”和“遠程異地評標”。三是企業開辦“提速降本”。在全省首創“企業開辦直通車”，實現企業開辦全流程1天之內完成，150分鐘成為常態，最快60分鐘，刷新了全國紀錄。在全省率先推出“企業新開辦、政府來買單”服務，免費申領、第一套公章、税控設備，實現企業開辦“零成本”。

 

 

    康佳集團，是中國改革開放後誕生的第一家中外合資電子企業，是家電行業的“標杆企業”，康佳電視是深受信賴的“國民品牌”。2017年，康佳啓動跨越式發展為導向的轉型升級戰略，投資併購多家高科技企業，實現多元化拓展，電子信息產業的發展更為迅猛。2018年7月，瑞昌市政府與香港戴維德公司簽訂合同，成立瑞德智造公司，成為康佳KKTV的重要合作商。2020年11月，通過資本招商，康佳KKTV與戴維德公司簽訂股權投資協議，組建由康佳控股的江西瑞康技術有限公司，開創了瑞昌“資本招商”的“先河”，是央企在地方投資模式創新的典範。瑞康公司人事部桂經理告訴記者，公司老廠2018年開始在瑞昌落户，為康佳做配套。2021年瑞昌的投資環境和生產要素成本優勢吸引了康佳入股我們老廠，組建了新的瑞康公司，投資20個億建設康佳KKTV產業園。

 

    康佳KKTV項目2021年3月30日開工建設，8月底主體完工，12月底投產運營，實現了當年開工、當年建成、當年投產的目標，創造了“9個月崛起一座產業園”的奇蹟，再次展現了“瑞昌速度”、彰顯了“瑞昌效率”。

 

    瑞昌市在企業最關心的廠房、物流、融資等要素性成本因素上下功夫、降成本。一是建好平台。投資近30億元，在城區建成智造小鎮，建設標準廠房164.4萬平方米，方便企業“拎包入住”。二是暢通物流。搶抓省建設內陸開放型經濟試驗區機遇，引進國內多家知名物流企業，開通瑞昌至全國90%省會和大中城市的省際幹線班車，瑞昌到珠三角、長三角公路幹線陸路物流成本降低50%以上。三是激活融資。以獲批國家產融合作試點城市為契機，創新推出涵蓋木業家居、LED全產業鏈的信貸通等金融產品，推行金融機構支持地方經濟發展考核評價辦法，有力破解企業“融資難、融資貴”問題。

 

 

    江西理文化工是港資目前在贛投資最大的企業。香港上市企業理文化工在江蘇、重慶、廣東、廣西等地都有建廠。2011年集團戰略在長江沿線佈局，經過在湖北、江西、安徽沿江各地遴選比較，最終落户瑞昌，佔地1600畝，投資總額達65億，產品主要為年產30萬噸燒鹼、30萬噸雙氧水、16萬噸甲烷氯化物、以及有機氟化工下游產品，包括新型環保製冷劑、含氟樹脂、新材料等。

 

    理文化工公司黃副總介紹，江西理文當月投產當月盈利，成為集團新投產企業盈利標杆。江西瑞昌是企業投資的福地，這裏水運便利、物流方便、營商環境好。十年來，江西理文發展很快，有了自己的院士工作站和研究院，銷售收入是一年一個台階，2020年銷售收入20個億，2021年化工銷售收入28個億，2021年税收2.6億。這都得益於瑞昌市良好的營商環境。2021年底，公司與瑞昌市政府簽約，擴產擴能，徵地530畝，投資30個億，產能按目前市場價將實現營收60個億，打造第二個“理文化工”。在理文化工“示範效應”的影響下，目前有7家配套企業落户瑞昌，4家已投產，還有3家再建。

 

 

    瑞昌市全面落實減税降費。按照國家規定和要求，嚴格落實各項税費優惠政策，全面落實省五批次182條降成本舉措，2021年實現減税降費4.05億元。二是紮實推進清欠工作。強化預算審核，落實清欠職責，堅持每季調度，確保民營企業中小企業賬款“零拖欠”。

 

    瑞昌市堅持把營商環境優化升級作為改革“一號工程”，緊盯市場主體關心關注的“成本負擔”，想企業所想、急企業所急，結合實際、創新打出“二三四”降本增效優化營商環境”，取得良好成效，讓瑞昌成為要素集聚的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”、現代治理的“範本”。（周萬里 雷勉鴻）