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【園區觀察】合肥經開區服務企業的基本邏輯(下)

2022-02-16
来源:香港商報網
    2020年9月,安徽自由貿易試驗區合肥片區經開區塊啟動建設。
 
    「自貿試驗區是一個全新的事物,把自貿試驗區建設好是一項充滿挑戰的工作。」合肥經開區管委會副主任張露介紹說,藉助自貿區建設,該區不斷提升推動開發開放和產業發展的水平。
 
    一方面,細化「1+4」清單優化營商環境。把《中國(安徽)自由貿易試驗區總體方案》具體細化為「1+4」五個清單,即任務、創新、賦權、推廣、項目清單,基本形成了一些可操作、顯成效的具體項目和工作舉措。
 
 
    同時,經開區對標國際通行規則和長三角先發地區優化營商環境的先進做法,重點從政務環境、商務環境、法務環境、創新環境、開放環境、金融服務等方面,瞄準先進找准差距,針對當前的主要矛盾找准工作的切入點。
 
    通過賦權、平台整合和辦事流程再造,實現「線上一網通辦、線下一窗受理、後台並聯審批、窗口統一出件」「正面清單+負面清單+首問負責制」,進一步優化事前審批,規範、完善事中事後監管,確保經開區企業在「四最」營商環境建設過程中獲得看得見、摸得着的好處。
 
    「自貿之智」推動開發開放
 
    談及創新突破,張露直言:「我們不能為了創新而創新,不能簡單地把創新寫在紙上、掛在牆上,而是要用制度創新的實際成果,解決企業面臨的堵點難點,推動產業生態優化提升,助力產業鏈補鏈固鏈強鏈行動取得更大成效。」
 
    該區合力集團通過在安徽省內各公司間共用一套賬冊實現保稅貨物自由流轉,預計年節約保稅物資佔壓資金2000萬元,訂單響應時間從3天縮短為0.5天,節約了資金佔用成本,提高了內部物流效率和生產管理水平。這是探索實施「企業集團加工貿易監管模式」後帶來的實打實的便利。
 
    據介紹,安徽自貿區合肥經開區塊聚力實施37項制度創新事項,特別是圍繞集成電路全產業鏈發展需求,提出22條固鏈補鏈強鏈舉措。其中,8項制度創新事項已被安徽省自貿辦採納擬在全省複製推廣。
 
    值得一提的是,在金融服務方面,多家銀行相繼在安徽自貿試驗區合肥片區經開區塊設立支行,不斷加快金融產品的創新。該區還成立全省首個自貿試驗區仲裁中心——中國(安徽)自由貿易試驗區合肥片區仲裁中心,加快提升法務服務水平。合肥經開實驗自貿區學校、合肥經開自貿區醫院也相繼揭牌,全方位、多維度、一體化提升國際化生活環境。

    「服務體系」助力企業壯大
 
    去年,合肥經開區出台《2021年推動經濟高質量發展若干政策》,圍繞「三鼓勵」(鼓勵加大有效投資、鼓勵企業做大規模、鼓勵提升科技創新能力)、「兩加大」(加大融資支持力度、加大用工保障力度)、「一優化」(優化發展環境)等六大方面,支持經濟發展。繼續加大政策預算資金投入,已增至3.5億元。
 
    對於企業在發展中遇到的各類問題,實行限期辦結、承諾辦結、銷號管理、定期通報、按月督查等制度,圍繞破解要素制約、加快項目建設、強化政策落實、開展市場對接四個方面採取有力措施,確保個個都解決,事事有回音,件件有着落。
 
    2020年以來,合肥經開區黨工委、管委會密集開展「上門訪企」活動,既關注企業發展情況,又詢問企業黨建情況,共走訪數百家企業,及時收集匯總並解決涉及企業發展的熱點、難點、痛點、堵點等300項。
 
    此外,合肥經開區持續深化「管委會—涉企服務部門—屬地社區委」三級企業服務體系作用,全面推進管委會領導走訪調研重點企業等九項企業服務制度,將企業按照「規上+規下」「生產+服務」「科創+產業」「龍頭+小微」等模型進行分類精準服務,「一企一策」。
 
    針對重點企業實行面對面個性化解讀輔導,合肥經開區以「零距離」暢通政策宣傳落實「最後一公里」,切實提高企業對政策的知曉率,推動政策宣貫力度、廣度、深度全提升。(李長龍 柏永)
 
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