工業經濟是遼寧經濟大盤的「壓艙石」。2022年遼寧省《政府工作報告》提出,「以工業振興引領全面振興」,明確了「規模以上工業增加值增長6%以上」的目標。1月27日,遼寧工信廳黨組成員、副廳長彭義在貫徹遼寧省「兩會」精神主題系列新聞發佈上表示,2022年,遼寧工信廳將認真落實省委省政府部署,深入推進「三篇大文章」,以穩增長、促投資為重點,全力穩住裝備製造、石油化工、冶金三大產業,推動數字遼寧、智造強省建設取得新成效。
據介紹,2022年,遼寧將千方百計擴大有效投資,重點圍繞裝備、石化、冶金、消費品、電子信息等重點發展領域,紮實做好「堅持創新發展」「壯大市場主體」「上雲用數賦智」「補短板鍛長板」「推進綠色低碳發展」等9項工作任務和「優質企業培育」「智能化改造提升」「產業基礎再造」等6項工程,構建有利於穩投資的產業發展體系。聚焦裝備、石化、冶金三大核心主導產業,加快推進三個萬億級產業基地建設。重點實施產業基礎再造工程,提升頭部企業本地配套率,推動新能源汽車、高檔數控機床、重大成套裝備、航空裝備、集成電路裝備等高端裝備高質量發展,不斷提高高端裝備比重。重點實施石化產業鏈強鏈、補鏈、延鏈提升工程,加快構建「一地兩極」空間佈局,推動「減油增化」轉型升級項目建設,大力調整燃料型產能與化工型產能比例,推進產業鏈價值鏈邁向中高端。加快沿海產業基地建設,推進鞍鋼鮁魚圈沿海基地綠色低碳升級項目建設。依託重點企業,發展先進鋼鐵材料和有色新材料,推動高品質冶金材料發展。
2022年,遼寧將把技術改造擺在突出位置,狠抓項目建設,以高質量項目群支撐高質量發展。重點是圍繞數碼化轉型、節能減排降碳、延伸產業鏈、提高本地配套率、提高科技成果本地轉化率等方面,謀劃和培育技術改造項目群。推動裝備製造、石化、冶金企業進行數碼化轉型、超低排放等技術改造。同時遼寧,加強全生命周期管理和服務,建立網格化項目服務保障體系,逐項推動解決土地、資金等要素保障問題。優化技術改造專項資金滾動實施機制,調整綜合獎補政策申報條件和範圍。
為確保一季度工業經濟良好開局,全力實現一季度開門穩、開門紅,遼寧工信廳督促各地提前做好春節期間工業生產組織安排,支持和鼓勵有市場、有效益、有訂單的企業抓好節日生產,督促連續性生產企業做好生產銜接,引導放假企業利用節日開展設備檢修和維護,為節後儘快啟動和恢復生產創造條件。抓好春節後企業復工復產。加強重點企業春節後開(復)工情況的監測調度,引導企業合理安排生產計劃,幫助企業做好節後生產組織,積極協調解決企業開(復)工過程出現的困難問題,力爭提前開(復)工。同時,打通堵點卡點,確保工業經濟循環暢通。充分用好遼寧省工業大數據管理服務平台,持續密切監測大宗原材料市場供需和價格變化,加強分析,促進規範運行。加強對產業鏈供應鏈苗頭性問題的分析研判,協同各方資源,幫助上下游企業解決原料供應、零部件配套、物流運輸等堵點卡點。確保24小時企業服務熱線暢通,協同各方資源暢通供應鏈,確保供應鏈安全穩定。
遼寧工信廳相關負責人表示,將全力做好服務企業,要素保障工作。落實京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大戰略,圍繞共性技術產業化、頭部企業配套等方向,推廣遼寧省工業高質量產品,積極搭建產需對接、技術對接、銀企對接、要素保障等服務平台,宣傳推廣我省優勢產品,促進產業鏈上下游產品配套對接,提高產品市場佔有率。發佈本省城市管網設施生產企業推薦產品目錄,促進遼寧企業在全省城市管道更新改造工作中做出更大貢獻。同時,繼續抓好減輕企業負擔,建立長效機制。進一步完善投訴受理機制,督促各地第一時間核查處理新增拖欠問題線索,及時償還新增的無分歧欠款,防止問題積壓。進一步發揮省減負辦綜合協調作用,督促相關部門和各地嚴格落實《政府投資條例》和《保障中小企業款項支付條例》,堅決杜絕產生新的拖欠賬款,鞏固清欠成果。積極運用法治化、市場化手段,推動落實好國家關於有分歧欠款「能清盡清」的要求。
在政策保障方面,遼寧將貫徹落實國家發改委和工信部12月8日聯合下發的《關于振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案》,以及工信部下發的《關於統籌疫情防控和經濟運行 實現2022年一季度平穩開局的通知》,積極化解當前面臨的各種突出問題和潛在風險,提振市場信心,穩定工業增長預期。(記者 王藝橋)