福建省政協十二屆五次會議日前在福州開幕。作為被福建省政協主席崔玉英點讚「彰顯中流砥柱標杆作用」的港區省政協委員中的一員，香港全港各區工商聯會長盧錦欽，將建言資證的目光再次聚焦閩港澳的交流與合作，向大會提交了《關於吸納和發揮港澳新生代力量 助推海絲核心區與粵港澳大灣區良性互動的建議》。
在提案中，盧錦欽直言，粵港澳大灣區是目前中國唯一確定為國家戰略的灣區，是中國對外開放的新前沿，未來也會成為中國經濟增長的新引擎。作為中國經濟最活躍的地區之一，粵港澳大灣區以不到全國0.6%的面積和5.1%的人口，創造了全國近12%的GDP。在新的發展階段，福建主動融入粵港澳大灣區具有十分的必要性和緊迫性，應搶抓粵港澳大灣區帶來的發展機遇，釐清對接融入的思路契機，充分調動各方面的積極因素，開創區域協同發展新局面。
盧錦欽經過深入的觀察和調研，認為在未來的發展格局中，福建區位優勢已經相對弱化，應調整戰略思路積極融入粵港澳大灣區。
在他看來，福建對臺優勢難以充分發揮。在國家區域經濟發展新格局中,有粵港澳、京津冀、長三角、成渝經濟區四大板塊。福建是最早設立經濟特區的兩個省份之一，擁有獨一無二的對臺區位優勢，在推動對臺經貿交流方面發揮了重要作用。但在區域經濟發展新格局中，其他區域經濟板塊強勢崛起，而兩岸經貿合作又受到多重因素影響，福建正逐漸失去優勢。鑒於對臺優勢難以發揮，福建省區位優勢相對弱化，在中國區域經濟發展新格局中有被邊緣化的危險，福建應適時調整戰略思路，積極主動融入粵港澳大灣區，在繼續推動對臺經貿交流融合的同時，從大灣區巨大的發展機遇中謀求突破，推動閩粵港澳經濟一體化，重構自身發展新動能。
與此同時，桂湘贛對接粵港澳大灣區的省際競賽已經白熱化。與粵港澳大灣區經由廣東進行陸地接壤的省份共有四個，分別為廣西、湖南、江西、福建。四省份中，其他三省均渴望從灣區如此巨大的歷史發展機遇中分「一杯羹」。比如，湖南發佈《湖南省對接粵港澳大灣區實施方案》，廣西出臺《廣西全面對接粵港澳大灣區實施方案》。另外，江西省政府也積極表態，主動把對接和融入粵港澳大灣區作為構建全面開放新格局的重要舉措。可以說，對接和融入粵港澳大灣區的省際競賽異常激烈，已經進入白熱化的階段。
因此，他建議，通過吸納閩籍港澳新生代力量北上入閩，為福建與大灣區的對接融合穿針引線。
盧錦欽表示，桂湘贛對接粵港澳大灣區的實施方案都比較全面，但福建的優勢在於粵港澳大灣區尤其是港澳地區的閩籍同胞人數多、力量大，尤其是新生代力量已經逐步成長且開始獨當一面。因此，福建可以從以下三點着手，積極創造條件，充分吸納和發揮港澳新生代力量北上入閩，通過他們的穿梭努力，助力福建對接融入大灣區，推動海絲核心區與粵港澳大灣區良性互動。
一是擴大高校香港學生招生規模，吸納更多港澳等大灣區青年來閩求學圓夢。研究表明，大學求學經歷，能夠有效地提升青年人才對學校所在城市的認可度與認同度。而福建作為著名僑鄉，福建省內的高校也是很多港澳學子的熱門選項。例如，在「內地部分高校免試招收香港學生計劃」最熱門大學中，廈門大學位居前三。在以「面向海外、面向港澳臺」為辦學方針的華僑大學，香港學生的招生人數不斷增加。
因此建議，逐步擴大港澳學生申請前往福建高校深造的招生名額，吸納更多港澳青年北上福建求學，通過讓港澳學子融入福建的學習和生活，架起福建與粵港澳大灣區之間的青年交往交流平臺，為海絲核心區與粵港澳大灣區良性互動做好鋪墊。
二是出臺全方位多層次優惠政策舉措，吸納港澳青年來閩創業就業。建議福建省積極梳理各級各部門賦予來閩創業就業臺灣青年的各項優惠政策，本着一視同仁的原則，出臺面向港澳青年的政策大禮包，釋放政策利好，扶持港澳青年來閩發展，為福建與粵港澳大灣區的合作共贏點燃星星之火。通過積極推進創新創業政策協同，給予赴閩創業的港澳青年與本省青年同等享受創業孵化補貼、初創企業經營者素質提升培訓等各項就業創業扶持政策；給予赴閩創業的港澳青年與臺灣青年同等享受稅收減免、租金補貼等優惠政策。
三是落地打造「港澳青年城」專案，吸納以港澳為主的大灣區青年來閩長居生活。香港是國際金融、貿易與航運中心，擁有國際各類專業人才。經過深入調研，我們建議，可以在福建省的合適地方劃出300畝土地，落地打造一個宜居宜住、宜商宜創的「港澳青年城」專案，採取「招才」和「引智」的方法，通過全新業態的樓宇經濟，建成閩港澳合作及粵港澳大灣區青年創新創業的示範標杆，營造港青北上、赴閩發展的濃厚氛圍，成為大灣區與福建融合發展的重要支撐平臺。
通過打造港澳青年城專案，帶動福建與大灣區在招商、金融、旅遊、會展、技術等領域開展務實合作，既有利於雙方產業良性互動、優勢互補，也標誌着福建與粵港澳大灣區的合作邁入全方位、多層次、多形式的新階段，實現福建與粵港澳大灣區雙邊合作的提質增效。（田琴 呂斯達）