12月29日,記者從遼寧省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上獲悉, 2021年全省建設維修改造農村公路7060公里,全省農村路突破11萬公里,實現全部行政村通硬化路、自然村(組)通硬化路比例達到98%,實現了村村互通、村組連通、行政村內主要道路基本硬化,正在向組組互通的宏偉目標邁進。
據遼寧省交通運輸廳副廳長李繼銳介紹,在「四好農村路」高質量發展中,遼寧省已被納入交通運輸部交通強國建設第一批試點省份,擁有國家級示範市2個、示範縣10個。今年遼寧省以群眾需求為導向努力建設人民滿意的「四好農村路」成為國務院第八次大督查發現的48項典型經驗做法之一,被國務院辦公廳通報表揚,成為全國交通運輸系統獲表揚的唯一典型。
建什麼樣的路 問需於民
遼寧省交通運輸廳堅持以人民為中心,以群眾需求為導向,廣泛發動群眾開展農村公路建設需求大調查,問需於民,問計於民。遼寧省交通廳借鑑「精準扶貧」方式,精準掌握人民群眾出行需求。全省各駐村幹部與村兩委班子密切配合,在交通運輸專業技術人員的指導下,一條一條步量路線,一筆一筆手畫草圖,一點一點標記信息,然後交由村民代表大會決定農村路建設需求和先後序列,初步繪製農村公路建設「一村一圖」。在此基礎上逐級匯總形成「一鎮一圖」「一縣一手冊」,全面、細緻的繪製出人民群眾期盼的農村交通。歷時2個多月,全省達50000多名幹部、技術人員和群眾參與調查,繪製手工草圖9萬多張,全景式構建了農村公路需求基礎檔案。同時,利用高清遙感影像及圖像處理技術,將全省1000餘張「一鎮一圖」描繪到高清遙感影像地圖上,並進行矢量化處理、排布樁號,標註橋涵構造物、建設需求等關聯屬性信息,歷時6個多月,形成全省農村公路基礎電子地圖和數據庫,給每條路線建立「電子標籤」、辦理「身份證」,推動了全省農村公路數碼化建設。
2021年底,遼寧共解決村組互聯互通建設需求1.65萬公里,村內巷道建設需求2.35萬公里,1.4萬公里油返砂改造需求全部銷號。
年均斥資14億投入新改建工程
遼寧省交通運輸事業發展中心建設養護部負責人在回答記者提問時介紹為加快推進「四好農村路」建設,有力服務農村經濟社會發展,省政府統籌考慮我省縣域經濟狀況,對農村公路建設、管理養護確定了較高的省補助標準,為全省農村公路建設、管理養護工作有序開展提供了有力資金保障。
對新改建工程,以3.5米寬路面為例,一般地區省補助標準為24萬元/公里,對於貧困地區每公里再增加1萬元,省補資金占工程造價的比重達到85%左右。全省平均每年投入新改建工程省補資金近14億元。對養護工程,省按照不低於替代養路費資金總額度15%的比例安排農村公路養護工程補助資金,全省每年投入約11億元,有效確保了農村公路大中修工程實施比例。對日常養護管理工作,明確由省、市、縣三級公共財政承擔,縣道每年每公里10000元、鄉道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元,省、市、縣公共財政資金比例為1:4:5。同時,各市縣也積極增加財政投入,出台免費提供砂石料等優惠政策化解資金短缺難題。
「十四五」 推進農村公路信息化建
「十四五」期間,遼寧省交通運輸廳將進一步完善政策機制,創新工作舉措,深入「推動四好農村路」高質量發展,持續推進普惠農村公路網建設,持續深化農村公路管養體制改革,持續提升農村運輸服務品質,加快推進農村公路信息化建。(記者 王藝橋)